Protokół Nr XL/14
Ad. 1. Otwarcie XL Sesji Rady Gminy oraz stwierdzenie prawomocności obrad.
XL Sesja VI kadencji Rady Gminy Narew odbyła się 30 czerwca 2014 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Narew przy ul. Mickiewicza 101.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz o godzinie 9.00 otworzyła obrady XL Sesji Rady Gminy Narew.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powitała radnych, sołtysów, Panią Skarbnik Pana Sekretarza, Pana Andrzeja Pleskowicza, dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz wszystkich zebranych.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz na podstawie listy obecności poinformowała, że na stan Rady – 14 radnych – obecnych jest 11 radnych i stwierdziła prawomocność obrad. Radni nieobecni nieusprawiedliwieni: Sławomir Chodakowski, Roman Paszko. Radni nieobecni usprawiedliwieni: Adam Ostaszewski. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.
Ad. 2. Ustalenie porządku dziennego.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Porządek obrad wszystkim Państwu jest znany. Czy ktoś z Państwa ma uwagi do zaproponowanego porządku? Ze strony radnych uwag nie widzę, więc przeczytam wniosek, który wpłynął od Pana Wójta Gminy Narew w dniu 16 czerwca br.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała wniosek o zmianę porządku obrad. Wniosek stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Poprosimy Pana Sekretarza o krótkie uzasadnienie.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Szanowni Państwo, konieczność zmian uchwał tych wyborczych wynika z tego, że zaszła konieczność dopisania do ulicy Mickiewicza bloku 101G. Tego bloku nie było wpisanego w uchwałach z 2012 roku z tego względu że pod tym adresem nie było lokatorów, nie było mieszkańców natomiast przez te dwa lata pięć osób zostało zameldowanych i w przypadku gdyby chcieli głosować, nie mogliby tego zrobić z uwagi na brak ich bloku w tych uchwałach. Takie uchwały nie powodują zmiany granic tylko techniczne uzupełnienie o tenże budynek. Natomiast jeżeli chodzi o skargę, to oczywiście skarga wpłynęła już po porządku obrad, który Państwo dostaliście. Mamy ustawowe, kodeksowe terminy na rozstrzygnięcie tej skargi. Korzystając z okazji, że dzisiaj jest sesja, to jest okazja podnieść tę uchwałę. Ostatnia dotycząca członkostwa w Lokalnej Grupie Działania dotyczy członkostwa na kolejną perspektywę finansową 2014 – 2020. Prawdopodobnie będą większe pieniądze z Unii Europejskiej na tego typu działania i na większe panele do zagospodarowania, więc chyba warto skorzystać i ewentualnie brać udział w późniejszym podziale tych pieniążków.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie wniosek o rozszerzenie porządku obrad. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za rozszerzeniem porządku obrad głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „11 radnych głosowało za rozszerzeniem porządku obrad, w związku z powyższym po wszystkich uchwałach zaproponowanych w porządku podejmiemy bądź nie podejmiemy te, które są zgodnie z wnioskiem o rozszerzenie porządku. Teraz jeszcze ostatnia kwestia jeśli chodzi o porządek dzisiejszych obrad. Jest taka uchwała w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Narew absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. Tutaj wyszedł jak gdyby problem natury prawnej, gdyż powinniśmy zmienić tę treść uchwały na uchwałę w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy Narew absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok. Tutaj poprosimy Panią Mecenas o wyjaśnienie skąd się wziął taki problem.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Do komisji rewizyjnej należy sformułowanie wniosku do rady o udzielenie bądź nieudzielenie absolutorium. Rada gminy jest jakby związana treścią wniosku komisji rewizyjnej. Czy przegłosuje czy udziela absolutorium, czy nie , to już jest inna sprawa, ale treść wniosku tutaj była o nieudzielenie absolutorium. Także taki wniosek powinien być przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. W związku z tym, że porządek był szykowany chyba 3 czerwca, a opinia komisji 5 czerwca, więc tutaj należałoby w tej części w sposób formalny zmienić.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie zmianę treści uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Rada przyjęła następujący porządek obrad:
- Otwarcie XL Sesji Rady Gminy oraz stwierdzenie prawomocności obrad.
- Ustalenie porządku dziennego.
- Przyjęcie protokołu z XXXIX Sesji Rady Gminy.
- Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
- Informacja dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych z działalności w okresie międzysesyjnym.
- Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w gminie za 2013 rok.
- Informacja z realizacji uchwał Rady Gminy za 2013 rok.
- Podjęcie uchwał:
- w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego;
- w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2013 rok,
- w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy Narew absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok;
- w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew – terenów zabudowy przemysłowo-usługowej;
- w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola prowadzone przez Gminę Narew;
- w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew;
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania składów osobowych komisji Rady Gminy Narew;
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej;
- w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Narew na lata 2014 – 2024;
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok;
- w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Narew;
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu;
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych;
- w sprawie członkostwa Gminy Narew w Lokalnej Grupie Działania Puszcza Białowieska.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
- Wolne wnioski, informacje.
- Zamknięcie obrad XL Sesji Rady Gminy Narew.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z XXXIX sesji Rady Gminy.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poinformowała, że protokół z XXXIX sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze obsługi rady i dzisiaj jest wyłożony na stoliku protokolanta. Jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone uwagi do protokołu, będzie to oznaczało, że protokół został przyjęty bez uwag.
Uwag do końca sesji nie wniesiono.
Ad. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Tutaj chyba poproszę o zabranie głosu Pana Andrzeja Pleskowicza, który w tym okresie w większości jeszcze pełnił obowiązki wójta o zreferowanie tych najważniejszych zagadnień. Ewentualnie Pan Zastępca Wójta uzupełni.”
Andrzej Pleskowicz: „Oczywiście najważniejsze są inwestycje. I tak zostały zakończone wodociągi. Biorąc pod uwagę, że to jest jedna duża inwestycja plus 40 oczyszczalni przydomowych, jest to sukcesywnie realizowane. Chcę zwrócić uwagę, że jedno przyłącze w trakcie budowy, po prostu mieszkaniec Białegostoku nabył działkę siedliskową na kolonii w Łosince i to przyłącze nie było objęte przetargiem, także tu sfinansujemy we własnym zakresie. To jest ponad trzy tysiące, bo nie sposób przy realizacji inwestycji, żeby człowieka zostawić bez wody. Następnie jak Państwo widzicie realizowane jest sukcesywnie boisko wielofunkcyjne. W trakcie robót w tej chwili jest położna masa bitumiczna . Czekamy aż to wszystko się utwardzi i będzie położony akryl i ogrodzenie. Na początku przyszłego tygodnia, przed chwileczką dzwoniłem do firmy CTD Sadowski, będzie już zorganizowany odbiór eternitu, który sfinansowany jest w stu procentach przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska. Jesteśmy po przetargu na wykonanie podłóg w szkole i tu jest niespodzianka. Brakuje 52 tys. zł celem wykonania tego zakresu robót, który przewidzieliśmy. Podjęliśmy z Panem Dyrektorem wspólnie decyzję. Dziś będzie ogłoszony drugi przetarg z pomniejszeniem ilości metrów kwadratowych. Jednakże te metry kwadratowe, które zostaną wykonane całkowicie zrealizują nakaz Okręgowego Inspektora Pracy. Jutro Pani Skarbnik z Panem Zastępcą pojedzie do Urzędu Marszałkowskiego podpisać umowę na dofinansowanie w kwocie 70 tys. zł na przebudowę parku. Także ta inwestycja niebawem ruszy. Również musimy się śpieszyć. Podpisana jest umowa na dofinansowanie w kwocie 600 tys. zł na modernizację oczyszczalni. Z tym, że tutaj zasięgnęliśmy opinii odnośnie spraw technicznych. Dzisiaj będę w Białymstoku. Otrzymam wstępnie uwagi oraz aktualizację kosztorysu inwestorskiego. Musimy się śpieszyć, ponieważ szkoła w okresie przerwy wakacyjnej będzie mały dopływ ścieków, bo tutaj musimy rozwiązać na etapie wykonawstwa kwestię, co zrobić ze ściekami przy modernizacji reaktora. Już jest dokumentacja na przebudowę odnogi ulicy Mickiewicza do hotelu. Z tym, że z racji faktu, iż w parku było przełożone część, są niemalże nowe płytki chodnikowe, one zostaną wykorzystane przy budowie tego chodnika przy ulicy Mickiewicza. Czekamy na rozstrzygnięcie złożonego wniosku. Wstępnie mam informacje pozytywne, ale trzeba wstrzymać się aż będzie oficjalna wiadomość odnośnie dofinansowania w kwocie 50% zakupu ciągnika i przyczepy. Wszystkie inwestycje, które zaplanowaliśmy idą zgodnie z normą i pieniądze, które pozyskaliśmy z zewnątrz będą wykorzystane. Odnośnie, jeżeli można Pani Przewodnicząca, bo muszę szybciutko udać się do Białegostoku, w kwestiach tych obowiązków może wójtowskich nie wójtowskich, chciałbym tutaj jedno zdanie odnośnie opinii Komisji Rewizyjnej. Szanowni Państwo, te kwoty, które Państwo słusznie wychwyciliście, że były jakby niewykorzystane w kwestiach dróg. Chciałem przypomnieć, że w budżecie nie było ujęte, bo to było w wyniku powodzi, budowa mostu na rzece Narewka w miejscowości Kordon. Tam czterysta tysięcy wysupłaliśmy z własnego budżetu nie biorąc kredytu. Wszystkie oszczędności, jakie wynikły w trakcie realizacji inwestycji zostały przełożone na tą inwestycję, która służy tutaj naszym mieszkańcom. Także tyle. Jeżeli są jakieś pytania. Jeszcze do Pani Sołtys, do Pani Krysi. Wpłynęło pismo odnośnie wadliwych robót w świetlicy w Waśkach. Szanowni Państwo, byliśmy świadomi tego, że budynek był zagrzybiony, zawilgocony. Przy ociepleniu styropianem z zewnątrz nie ma gdzie ujść ta para. Będziemy musieli zrobić to we własnym zakresie, ponieważ firma już nie funkcjonuje w obiegu na rynku. Zresztą podobna była sytuacja przy wykonywaniu elewacji świetlicy wiejskiej w Łosince. Niestety są takie czasy, a nie inne, że dziś firma jest, a jutro firmy nie ma. Bardzo dobrze, solidnie został wykonany remont w miejscowości Tyniewicze przez tę samą firmę, no a tutaj niestety jest taka niespodzianka.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Mam zdjęcia. Może nie są jakieś widoczne, ale może radni sobie obejrzą. Tak wyglądało jak zgłosiłam, jak dach zaczął przeciekać. Teraz jest całkowite zagrzybienie.”
Zdjęcia stanowią załącznik nr 3 do protokołu.
Radna Bożena Pogorzelska: „Kiedy był zgłoszony ten dach?”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Dosyć wcześnie, jeszcze to była zima.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Ja muszę przypomnieć, że Komisja Rewizyjna w zeszłym roku …”
Andrzej Pleskowicz: „Szanowni Państwo i Pani Sołtys i Pani Przewodnicząca dostała pismo. Interweniowaliśmy u wykonawcy. Mamy u Pana Stanisława potwierdzenie nieodbierania naszych pism. Sprawdzaliśmy. W każdym bądź razie taka kolej rzeczy, że trzeba to wietrzyć, wentylować, osuszyć we własnym zakresie.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Jak to można osuszyć skoro to się leje do środka.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Państwa, ale to może w punkcie 9. Na razie idźmy zgodnie z programem. Przejdziemy do punktu 9 i wtedy.”
Andrzej Pleskowicz: „Pani Sołtys. Pan Stanisław jest na bieżąco, bo był temat komina był załatwiony przez uszczelnienie. Pani Przewodniczącą to wszystko.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy Pan Sekretarz chciałby coś uzupełnić?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Może jeszcze o jeden punkcik.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy Pani ma jakieś pytania?”
Radna Bożena Pogorzelska: „Tak mam jedno pytanie. Jakie to jest boisko wielofunkcyjne, przepraszam, bo się zgubiłam?”
Andrzej Pleskowicz: „Tu przy hotelu.”
Ad. 5. Informacja dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych z działalności w okresie międzysesyjnym.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Pana Stanisława Korobkiewicza – Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej. Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej Stanisław Korobkiewicz przedstawił sprawozdanie z działalności Referatu Gospodarki Komunalnej w okresie międzysesyjnym, które stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Panią Elżbietę Lewicką – Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi.
Kierownik Elżbieta Lewicka: „Zadania GOPS-u są oczywiście wszystkim znane, nie zmieniają się. Realizujemy świadczenia finansowe i niefinansowe, poradnictwo, pracę socjalną, sprawozdawczość, zapotrzebowania na środki finansowe i podnoszenie kwalifikacji w ramach środków unijnych. To wszystko było i jest nadal. Od 16 czerwca weszły jednak nowe przepisy dotyczące programu rządowego wspierającego rodziny wielodzietne. Już w tym tygodniu będziemy posiadać wnioski, które można składać u nas w ośrodku. Udzielmy też szerszych informacji na ten temat. Do programu kwalifikują się wszystkie rodziny wielodzietne niezależnie od dochodu, które maja troje lub więcej dzieci. Także jeżeli ktoś byłby zainteresowany zapraszamy do nas.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Pana Jerzego Ostapczuka – Dyrektora Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi.
Dyrektor Jerzy Ostapczuk: „W związku z tym, iż na poprzedniej sesji nie było punktu o sprawozdaniach z działalności, to mam taką prośbę do Pani Przewodniczącej, że skupię się tylko na najważniejszych rzeczach, a szczegółowe sprawozdanie dołączę do protokołu.”
Sprawozdanie z działalności Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Dyrektor Jerzy Ostapczuk: „26 czerwca zakończyliśmy postępowanie przetargowe odnośnie modernizacji nawierzchni podłóg w naszej szkole. Niestety ten przetarg musiał być unieważniony, gdyż najniższa oferta przewyższała o kilkadziesiąt tysięcy nasze możliwości finansowe. Dziś, ewentualnie jutro zostanie na stronach BIP-u ogłoszony drugi przetarg. Po prostu zmniejszymy zakres tego i skupimy się tylko i wyłącznie na korytarzach, kilka klas będzie wykonanych. Mam nadzieję, że do końca wakacji uda nam się tę modernizację przeprowadzić. 27 czerwca zakończyliśmy rok szkolny. Muszę powiedzieć, że ten rok szkolny zakończył się można powiedzieć, że nawet dużym sukcesem, gdyż siedmiu uczniów naszego gimnazjum zostało laureatami wojewódzkiej edycji konkursów przedmiotowych. Przypomnę tylko, że gimnazjalistów mamy 75 więc około 10% naszych uczniów to laureaci, więc to naprawdę bardzo duży sukces.”
Radna Bożena Pogorzelska: „A z jakich przedmiotów?”
Dyrektor Jerzy Ostapczuk: „Język rosyjski, fizyka, historia i język białoruski. 27 czerwca, jak wspomniałem, mieliśmy zakończenie roku szkolnego. Czterech absolwentów gimnazjum uzyskało tytuł Złotego Absolwenta. Najwyższe kryterium jest takie, że muszą ci absolwenci mieć średnią ocen ponad 5.”
Ad. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w gminie za 2013 rok.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pozwolą Państwo, że odczytam tę informację. Jak co roku pamiętają Państwo, że był u nas dzielnicowy. Akurat tak się składa, że nasz dzielnicowy jest na miesięcznym szkoleniu w Legionowie, więc po prostu odczytam treść sprawozdania.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w gminie za 2013 rok, która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Ad. 7. Informacja z realizacji uchwał Rady Gminy za 2013 rok.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „W ubiegłym roku Rada Gminy podjęła 109 uchwał. Jest to bardzo dużo na tle innych gmin nawet jeżeli odjęlibyśmy 37 uchwał nadających statuty sołectwom gminy, to zostaje 72 uchwały. Wszystkie uchwały dotyczyły bardzo ważnych i żywotnych dla Gminy spraw, bez których po prostu nie można byłoby działać. Są gminy na terenie województwa, że przez cały rok potrafią podjąć tylko mniej niż 10 uchwał. Zastanawialiśmy się często jak te gminy funkcjonują, ale to już jest inny temat. Jeżeli chodzi o naszą gminę to uchwały dotyczyły głównie spraw budżetowych, spraw dotyczących zagospodarowania odpadami i czystości i porządku w gminie, sprawy oświatowe, sprawy skarg na wójta bądź też na kierowników jednostek organizacyjnych. W każdej gminie zdarzają się takie uchwały, więc nie jesteśmy żadnym wyjątkiem. Jeżeli chodzi o pomoc finansową samorządom, innym instytucjom, także są tu uchwały, które gminy podejmują, aby wspomóc inne szczeble samorządu. Sprzedaż nieruchomości komunalnych oczywiście, jeżeli są to sprawy zastrzeżone dla rady gminy, tak jak to ma miejsce w naszej gminie, to też takie uchwały trzeba podejmować, więc czyniliśmy to także. Wszelkiego rodzaju zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym. Oczywiście wymagają też takich uchwał i w zeszłym roku podjęliśmy dwie uchwały z tej dziedziny. Sprawy regulowane przez komisje rady gminy, czyli skład osobowy, zmiany w tym składzie, czy też uzupełnienie wakatów. Podjęliśmy cztery takie uchwały. Sprawy opieki społecznej także. Tutaj było tylko trzy uchwały. Jeżeli chodzi odnowę miejscowości to mieliśmy podjęte trzy uchwały: Łosinkę, Trześciankę i chyba Puchły. Natomiast też zachodzi taka konieczność w przypadku zmian uchwał, że trzeba ogłaszać jednolite teksty uchwały w ciągu roku od wprowadzenia zmian i takie uchwały były dwie, więc musieliśmy je również podjąć o ogłoszeniu jednolitego tekstu. Zawsze co roku musimy podejmować uchwały o przyjęciu programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi, więc te uchwały tutaj mamy też ujęte. Wieloletni program gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy. Podjęliśmy taką uchwałę z uwagi na to, że zachodziła konieczność zmian tego programu, więc skutkowało to koniecznością podjęcia uchwały. Przystanki komunikacyjne oraz warunki korzystania z przystanków. Tutaj zmieniła się właściwość jeżeli chodzi o własność i zarządzanie jednym przystankiem, więc też taką uchwałę musieliśmy podjąć zmieniającą. Boisko wielofunkcyjne oczywiście oddaliśmy do użytku, więc trzeba było uchwalić regulamin. Dwie sprawy dotyczące spraw kadrowych jednego z naszych radnych i zmiany przyjęcia statutu Związku Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej, bo też jeżeli zmiana następuje w statucie to wszystkie gminy musza podejmować uchwały o zmianie tegoż statutu.”
Informacja z realizacji uchwał Rady Gminy za 2013 rok stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Ad. 8. Podjęcie uchwał:
- w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu radcę prawnego Eugenię Ostapczuk.
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Radny nie złożył oświadczenia majątkowego w określonym terminie. Wezwany w ciągu dwóch tygodni również nie uzupełnił tego braku, a skutkiem niezłożenia oświadczenia majątkowego jest wygaśniecie mandatu. Następuje to z mocy prawa. Natomiast rada musi w sposób deklaratoryjny potwierdzić ten fakt, żeby dokument przekazać komisarzowi wyborczemu. Także zachodzi konieczność podjęcia takiej uchwały.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Ja mam tylko pytanie do Pani Mecenas. Czy zmniejszenie składu rady gminy czymś skutkuje?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Nie, dlatego że jest pół roku do kolejnych wyborów, więc tu nie ma obowiązku uzupełniania składu rady gminy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Uchwała Nr XL/283/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
- w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2013 rok
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Sprawozdanie finansowe za 2013 rok jak Państwo wiecie musi być poprzedzone opinią Komisji Rewizyjnej, więc może poproszę Panią Przewodniczącą o zabranie głosu.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Regionalna Izba Obrachunkowa w pierwszym terminie po złożeniu sprawozdania finansowego przez Skarbnika Głównego Gminy Narew pozytywnie oceniła sprawozdanie finansowe. Natomiast w czasie posiedzeń komisji kontrolujących wykonanie budżetu stwierdziliśmy bardzo niski wskaźnik wykonania budżetu w rozdziałach dotyczących dróg gminnych między innymi. To jest w paragrafie Transport i łączność. W związku z tym, że to wykonanie było w 71% tylko zrealizowane może wydawać się, że to nie jest aż taka duża różnica, jednak kiedy nasz budżet w tym zakresie liczący 307 tys. zł nie wykonuje się robót, czy prac, które mogłyby objąć koszt prawie 90 tys. zł, stwierdziliśmy po prostu, że Wójt wykazał się pewną nierzetelnością, niegospodarnością w jakiś sposób niewykorzystania tych środków. Tym bardziej, że wcześniej składał ustne deklaracje przed nami wszystkimi podczas posiedzeń sesji, że drogi, drogi i tylko drogi, tak. Wszyscy to słyszeliśmy. W związku z tym trzeba, to było przyrzeczenie publiczne. Myślałam, że po prostu przy absolutorium będziemy bardziej rozważać ten wniosek, nie przy sprawozdaniu finansowym, ale dobrze. Proszę Państwa, jeżeli chodzi o wykonanie remontów dróg powiatowych mieliśmy przeznaczone 150 tys. zł. Wykonano drogi w Łopuchówce i w Waniewie. Koszt remontu tych dróg wyniósł 132 tys. zł, czyli w tym paragrafie mamy oszczędności ponad 17 tys. zł. W drogach publicznych gminnych mieliśmy zaplanowane 307 tys. zł. Wykonano 218 tys. zł, czyli mamy tutaj oszczędności w kwocie 89 tys. zł. Łącznie oszczędności, czyli niewykorzystane kwoty na wykonanie pewnych prac jest to kwota 107 tys. zł. Jeszcze przypomnę, że kierownicy i Wójt mają możliwość przenoszenia pewnych kwot z jednego paragrafu do drugiego, czyli na przykład pieniążki nie zostały wykorzystane na remonty drogi powiatowej, mogły one automatycznie przejść na drogi gminne. Także to nie jest, Proszę Państwa, niewykonanie budżetu w kwocie 5 tys. zł, tylko mamy tutaj kwotę ponad 90 tys. zł. To jest jedna droga. Jeżeli faktycznie Wójt mógłby powiedzieć, że może było za późno, ale przecież można by było zlecić na przykład łatanie dróg. Nie wykonanie konkretnej drogi, jeżeli już było za późno na ogłoszenie przetargu. Dlatego nasz wniosek do Rady był o nieudzielenie absolutorium z powodu niewykonania budżetu Gminy Narew.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy Pani Skarbnik chciałaby się do tego odnieść?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Może wyjaśnię. Pieniądze, które zostały na drogach powiatowych. Chodziło tam, cały czas były przepychanki jeżeli chodzi o drogę w Puchłach. Kawałek drogi, którą zrobił powiat. Powiat się cały czas domagał dofinansowania z gminy. Wójt się upierał. Pieniądze czekały. Powiat nawet złożył mi sprawozdanie z wykonania, ale ponieważ nie miałam umowy, a umowa była prawie na 25 tys. zł dofinansowania, ja tych pieniędzy nie przesłałam. Droga została zrobiona przez powiat. Ale te pieniądze do końca były. Następna sprawa. Jeżeli chodzi o drogi publiczne gminne. Faktycznie zostało. Mieli kupić jakieś przepusty. Za mało tych przepustów kupili, bo zwiększaliśmy nawet budżet na przepusty. Za mało kupili tych przepustów. Jeżeli chodzi o 60 tys. zł, które zostały na paragrafie 4300, to ja je trzymałam, celowo ich nie wydawałam, trzymałam je na odśnieżanie. Wystarczyło dwa tygodnie śniegu w listopadzie i grudniu, a przecież bywają takie zimy. Państwo chcecie, żeby w tej chwili wszystko odśnieżyć, chociaż na komisji mówiliście, że tam nie było wcale odśnieżane, ale jakoś tam takich skarg nie było. Dlatego te pieniądze były. Poza tym prawie 6 tys. zł zapłaciliśmy w styczniu za grudzień, ale pamiętacie Państwo, że zima była wyjątkowo łagodna i w zasadzie popadało tylko jeden dzień czy dwa dni. A poza tym budżet też nie został wykonany …”
Radny Jan Ochrymiuk: „Nie za dużo wydaliśmy na odśnieżanie za dwa dni?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „A gdyby popadało tydzień czasu, czy półtora?”
Radny Jan Ochrymiuk: „Nie nie, ale czy nie za dużo wydaliśmy, mi o to chodzi.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Nie wiem. W 2014 roku wydaliśmy około 50 tys. zł o ile pamiętam na odśnieżanie. Chociaż praktycznie zimy nie było, ale wiało. Poza tym chce przypomnieć, że jednak i dochody też nie były wykonane w stu procentach, tylko w dziewięćdziesięciu pięciu. Zostały pieniądze. Nie powiem, że nie zostały. Zostało 453 tys. zł wolnych środków, ale co roku tak jest. Nie ma szans, żeby wydać wszystkie pieniądze, naprawdę nie ma szans, a w grudniu już nic z drogą nie zrobimy.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Rozumiem, oczywiście, że pewne oszczędności mogą być, ale i tak myślę, że w wyniku jakichś gwałtownych opadów na koniec roku na pewno znalazłyby się pieniądze, jak nie w tym paragrafie, to z owej rezerwy, tak? O to chodzi, że Pan Wójt prowadził taką politykę, jakby uchylając inne żądania, czy prośby mieszkańców gminy, natomiast jakby nie wywiązał się w tej kwestii, którą tak promował. O to chodzi. Jeżeli chodzi o samo sprawozdanie, o tę rachunkowość, do tego Komisja Rewizyjna jakby nie ma zastrzeżeń, bo to wszystko się zgadza. Jest wykonanie. Ono nie jest niskie aż tak bardzo. Chodzi nam generalnie właśnie o całą postawę Pana Wójta. Szkoda, że go tutaj nie ma, bo nie wiem prawdę mówiąc występował tutaj dzisiaj jako kto?”
Radny Mirosław Kozłow: „Jako Andrzej Pleskowicz.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Jako Andrzej Pleskowicz, ale nie wiem, bo była tutaj mowa, że rozmawia z dyrektorem na temat przetargu w szkole. Jako kto?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pani, więc ja wyjaśnię.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Dobrze, ale wróćmy do meritum.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Chwileczkę. Jeżeli Pani wywołała ten temat, bo myślałam, że podejmiemy ten temat w kolejnej części, ale skoro Pani wywołała, to pozwoli Pani, że się ustosunkuję. Jak Państwo wiedzą z doniesień medialnych 17 czerwca miała miejsca sprawa ostatnia w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie. Zasada jest taka, że do Rady Gminy do informacji radnych powinien wpłynąć odpis postanowienia z NSA, prawda? Ja do tej pory tego nie otrzymałam, więc w związku z powyższym oficjalnie nie mogę ani potwierdzić tych doniesień ani zaprzeczyć, więc nie mam żadnego dokumentu, żeby Państwu odczytać, że Pan Pleskowicz stracił mandat wójta. Generalnie tylko ufam jego wypowiedzi ustnej i to wszystko.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Dziękuję. Nie wiedziałam o tym, bo znam właściwie to właśnie z doniesień medialnych tylko i wyłącznie. To nie zmienia sytuacji. Także bardzo proszę. Dostała jakby odpowiedź, ale może od początku. Termin posiedzenia Komisji Rewizyjnej w sprawie kontroli wykonania budżetu był ustalony 21 maja. Wójt został o tym poinformowany, że następne posiedzenie zostanie zwołane 5 czerwca. Nie było Pana Wójta tego dnia, także nie mógł złożyć żadnych wyjaśnień Komisji Rewizyjnej w tej sprawie. A przecież mógł poinformować komisję i komisja by się chętnie przychyliła do tego, żeby zmienić termin i żeby spotkać się i wyjaśnić te sprawy. Dlatego postanowiliśmy bez oczekiwań na wyjaśnienia Pana Wójta złożyć ten wniosek do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Odpowiedź dostałam w materiałach. Chociaż odpowiedź od Regionalnej Izby Obrachunkowej została przesłana do Urzędu 20 czerwca, ja ją dostałam 26 czerwca. Proszę Państwa to był czwartek, był piątek i dzisiaj mamy poniedziałek wyznaczony termin kolejnej sesji. W odpowiedzi Regionalnej Izby Obrachunkowej, która jakby odrzuca wniosek o nieudzielenie absolutorium jest napisane, że mam prawo odwołania 14 dni. No proszę Państwa w ciągu dwóch dni nie załatwia się takich spraw. Nawet to jest fizycznie niemożliwe. Dlatego postanowiłam nie składać wniosku do Przewodniczącej o odroczenie wniosku o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium ze względu na to, że przysługuje mi prawo odwołania i po prostu zostawmy to tak jak jest i omówmy to teraz na tej sesji, bo musielibyśmy za dwa tygodnie znowu się spotykać.”
Radny Mirosław Kozłow: „Ale Pani miała prawo wniesienia zmian w programie sesji. Trzeba było to wnieść na początku sesji.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Ale to właśnie tłumaczę dlaczego.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Ale to i tak nic nie zmienia. I tak Wójta nie ma.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Także taka jest opinia. Jeszcze przypomnę, że dysponuję dokumentami, które dostałam od Pana Wójta lub od kierownika referatu, w którym na przykład mam: zadania inwestycyjne na okres 2008-2013. Wypisane są drogi gminne do 1 km, jaki jest zakres rzeczowy, ile metrów bieżących, czyli takie dokumenty istnieją, która droga na bieżąco może być wyremontowana z tych środków, które zostały. Drogi gminne powyżej 1 km, a to na pewno zostało uchwalone uchwałą rady, bo to jest załącznik do Planu Rozwoju Lokalnego 2007-2013. Dostałam w zeszłym roku następny dokument od kierownika referatu na którąś z komisji. Kosztorysy dróg do remontu z wyliczeniem dokładnym. Droga we wsi Tyniewicze jedna, remont wsi Soce, tu akurat zostało to zrealizowane, remont nawierzchni ulicy Dąbrowskiego w Narwi. Następna droga, która jest w fatalnym stanie w Tyniewiczach. Następna remont nawierzchni w Waśkach i ulica w Narwi i na pewno jest wiele innych dróg: w Radźkach, Kaczałach, które można byłoby za te pieniądze wyremontować. Dziękuję.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Narew sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 rok., która stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Radny Dawid Kuczewski: „Ja jeszcze może dodam jedno słowo. To się wiąże i ze sprawozdaniem finansowym i może bardziej z absolutorium, bo tutaj rozmawialiśmy tylko o drogach, ale ja chciałbym przypomnieć …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To zaraz przejdziemy do absolutorium.”
Radny Dawid Kuczewski: „To ja od razu, żeby zakończyć tę dyskusję. Była taka kwota 10 tys. zł na wykonanie projektu połączenia kotłowni. Była też ta kwota w 2012 roku i to też nie zostało wykonane, więc to nie tylko drogi są.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/284/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2013 rok stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
- w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy Narew absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy ma Pani jeszcze coś do dodania w kwestii.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Myślę, że nie.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Mam pytanie. Skoro zatwierdzamy sprawozdanie finansowe, a Komisja Rewizyjna przedstawia o nieudzielenie absolutorium to Pani Przewodnicząca wyjaśni nam to wszystko.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Z jednej strony pod względem merytorycznym sprawozdanie nie budzi żadnych wątpliwości tak jak wykazało RIO. Natomiast jeżeli patrzymy na politykę. Pod tym kątem Komisja Rewizyjna sprawdza pod względem legalności, rzetelności, gospodarności to niestety tutaj mamy bardzo duże zastrzeżenia.”
Radna Bożena Pogorzelska: „I celowości.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „I celowości.”
Radny Dawid Kuczewski: „Sprawozdanie finansowe dotyczy rachunkowości.”
Radna Joanna Szafrańska: „A nie oceny polityki.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Dlatego mamy dwie uchwały a nie jedną.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To przeczytam wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi. Czy Pani przeczytała już to, czy jeszcze nie?”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Nie.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To proszę o odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej. O tym mówię w tej chwili.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Ale ja muszę to odczytywać? Nie wiem, czy to ja muszę to odczytywać. Przecież ja złożyłam ten wniosek do Państwa.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Ale proszę odczytać. Ja przeczytam uchwałę RIO w tej sprawie i później będziemy głosować.”
Radny Mirosław Kozłow: „Uzasadnienie przede wszystkim. Skoro jest na nie, to chcielibyśmy usłyszeć uzasadnienie.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk odczytała opinię w sprawie wykonania budżetu Gminy Narew za 2013 rok, wniosek o nieudzielenie absolutorium Wójtowi Gminy, protokół nr 44/14 posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 5 czerwca 2014r. które stanowią załącznik nr 11 do protokołu.
Radny Mirosław Gromotowicz: „Chciałem powiedzieć, że nie cała Komisja była za.”
Radny Mirosław Kozłow: „Czyli rozumiem, że negatywnie opiniujecie zatwierdzenie sprawozdania finansowego, tak?”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Nie. Zwróciliśmy się z wnioskiem o …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Nie no Pani sobie zaprzecza.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Ja usłyszałem, że negatywnie opiniuje. Na samym początku. Nie rozumiem. Pani opiniuje negatywnie, a w głosowaniu podnosi Pani rękę za?”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Tak, bo generalnie po rozmowach z Panią Skarbnik i po tym jak wygląda całe pod względem rachunkowości, to się wszystko zgadza. Natomiast jeżeli chodzi pod kątem polityki i realizacji uchwał no niestety tutaj mamy duże zastrzeżenia.”
Radny Dawid Kuczewski: „Panu Radnemu powiem jakby z telewizji, Pan pewnie widział, radny w Narwi może zmieniać zdanie co trzy dni.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Wniosek Komisji Rewizyjnej został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Tam został poddany analizie i bardzo proszę o wysłuchanie, bo odczytam za moment uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Narew wniosku o nieudzielenie Wójtowi absolutorium za 2013 rok.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Narew wniosku o nieudzielenie Wójtowi absolutorium za 2013r., która stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Jeszcze tylko jedno powiem. To jest właśnie ten dokument, o którym mówiłam, że nasz wniosek został odrzucony, bo tak naprawdę dla Regionalnej Izby Obrachunkowej to niewykonanie to jest oszczędność. A dla nas to jest rok do tyłu, bo w któreś miejscowości dalej mają dziury, dalej nie mamy remontowanych dróg. Czy to są Tyniewicze, czy to są Lachy, czy to są Radźki, czy to jest tamta strona. Proszę mi radni podpowiedzieć z tamtej strony.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Białki.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Białki.”
Radny Mirosław Kozłow: „Te pieniądze przepadły?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Te pieniądze są w wolnych środkach.”
Radny Mirosław Kozłow: „Czyli są do wykorzystania.”
Radna Joanna Szafrańska: „Sam Pan wie, że nie zginęły.”
Radny Mirosław Kozłow: „Jak będziemy się kłócić przy tym stole, to dalej drogi będą nie zrobione. Bo tak trwa to od trzech lat.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Ponieważ jak gdyby nie zagłębiałam się w te materiały, ponieważ Komisja Rewizyjna, to jest jej zadanie, natomiast co tu wyszło w dyskusji tak powiem na gorąco. Przede wszystkim to, co Pani Skarbnik mówiła, że zakupiono za mało przepustów. Proszę bardzo, w ramach planowanych zakupów materiałów i wyposażenia opłacono zakup przepustów i znaków drogowych. Komisja nie wskazała, że w tym zakresie były niezbędne dalsze zakupy, czyli tutaj gdyby Wójt przyszedł, gdyby to wszystko było dopracowane, to jednak to by wyszło. Więc tutaj myślę, że te zaniechania, zaniedbania Wójta są ewidentne. Natomiast na dzień dzisiejszy jest tak jak jest. Ponieważ Wójta nie ma więc o czym tutaj mówić?”
Radny Mirosław Kozłow: „Myślę, że tutaj Pani Pogorzelska nie jest do końca tak jak Pani mówi, ponieważ wiele spraw stawało przy tym stole, gdzie część radnych chciała zrobić jakąś drogę, natomiast pozostali blokowali i stąd się bierze to, że pewne rzeczy nie zostały zrobione w tej kadencji i nie będą zrobione, bo dalej są tylko przepychanki i kłótnie. Nie ma merytorycznej rozmowy, że robimy to, czy tamto, bo zawsze jest tak, że ktoś chce coś zrobić, to znajdzie się grupa ludzi, którzy to zablokują.”
Radna Bożena Pogorzelska: „To było do mnie. W związku z tym chcę powiedzieć, że o przepustach to decydowaliśmy, że dajemy pieniądze na ilość przepustów Zakupiono mniej przepustów. Mówię konkretnie proszę Pana, konkretnie, nie mówię o jakimś.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Radni nie wskazują miejsca położenia przepustów, tylko od tego są ludzie.”
Radny Mirosław Kozłow: „Ale są pieniądze, które można wydać, ale przy tym stole nie dojedziemy do żadnego merytorycznego rozwiązania, bo zawsze będzie tak …”
Radna Bożena Pogorzelska: „Co Pan za rzeczy opowiada tutaj.”
Radny Dawid Kuczewski: „O drodze o Waniewa. Część radnych było za, a część było przeciw. Którzy byli przeciw drodze do Waniewa?”
Radna Joanna Szafrańska: „Jeszcze słowo. Jest dokument kolejności wykonania inwestycji i tego się trzeba trzymać, więc nie zawsze te kłótnie. Jedna była batalia o drogę do Waniewa, ale proszę nie imputować takich rzeczy.”
Radny Mirosław Kozłow: „O drogę do Lach była batalia.”
Radna Joanna Szafrańska: „To czemu droga do Lach nie jest zaczęta?”
Radny Mirosław Kozłow: „Nie zrobiona, bo została zablokowana.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Ale Panie Kozłow, Pan nie zgłaszał tej drogi nawet. Jeżeli ja zgłaszałam Waniewo, to o to walczyłam, a Pan nawet nie zgłaszał.”
Radny Mirosław Kozłow: „Piotr zgłaszał.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Budżetu nie realizuje rada gminy, tylko realizuje Wójt.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę o uwagę. Skoncentrujmy się na projekcie uchwały, który powinniśmy za chwilę przegłosować. Czy są jeszcze jakieś pytania? W kwestii udzielenia absolutorium za 2013 rok bądź nieudzielenia tego absolutorium, jak wszyscy Państwo wiecie uchwała ta dotyczy roku 2013. Musimy się tym zająć niezależnie od tego czy w tej chwili mamy wójta, czy go nie mamy. Sprawa dotyczy roku 2013. Dlatego zajmujemy się dzisiaj tym projektem.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 4 radnych, przeciw – 6, wstrzymało się – 1.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pani Mecenas uchwała zostaje nierozstrzygnięta. Nie ma bezwzględnej większości.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Żeby przegłosować wniosek o nieudzielenie absolutorium, to głosowanie musi zapaść bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, czyli mając na względzie, że 15 osób liczy rada, ustawowy skład, osiem osób musiałoby się wypowiedzieć za nieudzieleniem absolutorium. Skoro tutaj to głosowanie nie spełnia wymogów ustawowych uchwała nie została podjęta, czyli sprawa jest nierozstrzygnięta. Nie można głosować innego wniosku ponieważ tutaj, tak jak wcześniej mówiłam, inicjatorem udzielenia bądź nieudzielenia i złożenia w tym zakresie wniosku jest tylko i wyłącznie komisja rewizyjna. Także mamy sprawę nierozstrzygniętą. Uchwała nie jest podjęta.”
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Anna Wawrzeniuk: „Tak jak w zeszłym roku.”
Uchwała w sprawie nieudzielenia Wójtowi Gminy Narew absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok nie została podjęta.
- w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew – terenów zabudowy przemysłowo-usługowej
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Nie bardzo jestem w tej sprawie zorientowany, ale z tego, co mi ówczesny Wójt poinformował, to dotyczy terenu po sąsiedzku z Pronarem i to jest teren leśny, który jak gdyby sąsiaduje z tą działką. W związku z tym cała procedura została przeprowadzona, konsultacje. Pani Irena byłaby bardziej zorientowana, ale też jej jeszcze nie ma. W związku z tym wszelkiego rodzaju skarg nie wnoszono. Nie wniesiono zastrzeżeń, co do sprzeczności tego planu ze studium i w związku z tym rada musi podjąć uchwałę.”
Radny Dawid Kuczewski: „W jakim miejscu znajduje się ten teren?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Po sąsiedzku z Pronarem.”
Radny Dawid Kuczewski: „Ale w którym miejscu z Pronarem?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Na północ. Na tej małej mapce na dole jest lokalizacja dokładna określona. Także z architektami, z urbanistami i z wojewódzkim nadzorem inwestycyjnym także było ustalane wszelkiego rodzaju uzgodnienia i zgodnie z tymi wskazówkami jest treść uchwały. Ona oczywiście ma treść tekstową i graficzną w postaci tego załącznika – mapka.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Projekt uchwały otrzymali Państwo w materiałach. Jest dość obszerny. Pozwolą Państwo, że nie będę już czytała całości tylko przegłosujemy tytuł.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Uchwała Nr XL/285/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew – terenów zabudowy przemysłowo-usługowej stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.
- w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola prowadzone przez Gminę Narew
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Ta uchwała jest konsekwencją ciągłego, że tak powiem, majstrowania przez ustawodawcę w ustawie o systemie oświaty. Nie bez kozery używam tego słowa „majstrowania”, bo to jest ustawa, która ciągle się zmienia, ciągle się zmieniają jej postanowienia, które jeszcze nie weszły w życie. Niektóre wchodzą w życie w 2015r., niektóre w 2016r. Meritum tej uchwały, którą podejmujemy wchodzi w życie od 1 września tego roku i dotyczy to tego, o czym dosyć dawno mówiono w mediach i dyskusjach publicznych. Mianowicie chodzi o to, że dzieci, które powyżej pięciu godzin są objęte opieką przedszkolną, do tej pory gminy uchwalały odpłatność za takie przebywanie powyżej pięciu godzin. Natomiast teraz jest to odgórnie ustawowo narzucone, że taka opłat wynosi złotówkę. Za całą resztę szczegółowe uregulowania mówią, że płacą rodzice i tutaj jest szczegółowo wyliczone i opisane, w jaki sposób będzie to płacone, jeżeli dziecko powiedzmy cały miesiąc nie będzie chodziło, więc wtedy proporcjonalne będą potrącenia, jeżeli chodzi o sposób wyliczania tej kwoty. Generalnie chodzi o to, że teraz na samorządy nałożono taki obowiązek, że tylko złotówka będzie wynosiła opłata. Tę kwotę dostaniemy już właśnie w ten sposób. Oczywiście zachodzi konieczność uchylenia uchwały z 2011 roku, tej właśnie, o której mówiłem o odpłatności. Ona wejdzie w życie dopiero 1 września tego roku. Jest jeszcze tylko taka techniczna uwaga Pani Przewodnicząca, że trzeba będzie jeszcze dopisać jeden publikator, który w momencie opracowywania projektu jeszcze nie wszedł w życie. Mianowicie jak mamy ustawę o systemie oświaty na końcu trzeba będzie dodać jedną pozycję z Dziennika Ustaw 642, która weszła w życie 4 czerwca. Materiały wysyłaliśmy do Państwa 3 czerwca, a 4 czerwca weszła w życie nowelizacja, więc w momencie podejmowania tej uchwały już ona musi być uwzględniona.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Czyli za każdą godzinę rodzice płacą złotówkę.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Powyżej pięciu godzin.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „A gmina otrzymuje dotację z budżetu państwa. Otrzymuje już od tamtego roku.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „To w zeszłym roku weszło w życie. Już dawno.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak, ale jest termin na podjęcie tej uchwały właśnie akurat teraz.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/286/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola prowadzone przez Gminę Narew stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
- w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Radna Bożena Pogorzelska: „Chciałam zapytać gdzie to jest?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Działka w obrębie Makówka jest przy samej szosie biegnącej do Hajnówki. Jak jest w prawo Makówka, to zaraz za Makówką przy szosie jest ta działka przy drodze wojewódzkiej. Druga działka jeżeli chodzi …”
Radna Bożena Pogorzelska: „Czy mogę zobaczyć?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak. Dokładnie nie mamy, bo jeszcze nie ma podziału na numer łamany przez trzy. Więc nie wiemy, czy będzie część tej działki, czy tej, bo w ewidencji gruntów jest tak po prostu. Natomiast ta działka w obrębie Gradoczna położona jest na południu od wsi, czyli jak jest droga przez Gradoczno, to jest tutaj ta działka na południu od wsi.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „To grunty rolne rozumiem?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak. To są grunty rolne.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Państwa, jak Państwo wiedzą mamy też w realizacji budżetu plan sprzedaży działek, więc stąd te uchwały.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są jeszcze pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 7 radnych, przeciw – 2, wstrzymało się – 2.
Uchwała Nr XL/287/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew stanowi załącznik Nr 15 do protokołu.
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania składów osobowych komisji Rady Gminy Narew
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Jak pewnie część z Państwa wie Pan Sławomir Chodakowski Radny Gminy Narew złożył rezygnację ze swojej obecności w Komisji Rewizyjnej. W związku z tym powinniśmy tutaj dokonać pewnych zmian we wcześniej podjętej uchwale. Pani Mecenas może Pani się wypowie odnośnie funkcjonowania Komisji Rewizyjnej w tym okresie w tym okresie, który teraz mamy w składzie trzyosobowym ewentualnie.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Na pewno trzeba tę komisję uzupełnić, bo ona jest czteroosobowa. Tutaj w tym czasie gdy było potrzebne jej funkcjonowanie ze względu na to, że pozostały trzy osoby, czyli ta komisja mogła normalnie funkcjonować i głosować. Natomiast w Statucie jest powiedziane, że skład jest czteroosobowy, czyli trzeba uzupełnić ten skład jeszcze o jedną osobę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę mi powiedzieć, co w sytuacji, jeżeli … Bo generalnie zgodnie ze Statutem w Komisji Rewizyjnej może być jeden radny z jednego okręgu. W tym momencie został nam tylko pan Jan Ochrymiuk z tego okręgu z którego powinniśmy uzupełnić.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Czyli musiałby Pan zrezygnować z dotychczasowej komisji, żeby wybrać go do Komisji Rewizyjnej.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Nie. Tutaj więcej płacą.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Ale nie ma innego wyjścia.”
Radny Mirosław Kozłow: „Ale jak nie chce.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Panie Janie czy wyraża Pan zgodę.”
Radny Jan Ochrymiuk: „A skąd. Sołtysem uzupełnimy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pani Mecenas, czy w tej sytuacji Komisja może funkcjonować w składzie trzyosobowym?”
Radny Jan Ochrymiuk: „To znaczy, Pani Przewodnicząca, dzisiaj jest próba uzupełnienia tego składu. Jeżeli nie będzie zgody, no to na następnej sesji znowu trzeba podjąć próbę, bo organ nadzoru może nam wytknąć, że rada nie spełnia swojej funkcji.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czyli Panie Janie ,Pan nie wyraża zgody?”
Radny Jan Ochrymiuk: „Nie. Po co tyle obowiązków.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Można Pana Chodakowskiego skreślić. Jeżeli Pan nie wyraził zgody, to tej uchwały nie możemy podjąć. Tej uchwały po prostu nie ma. Z tą uchwałą jest następna związana. Trzeba byłoby wykreślić Pana Chodakowskiego z Komisji Rewizyjnej, tylko ona musiałaby mieć inną treść. Jeżeli Pan nie wyraża zgody później, żeby uzupełnić skład Komisji Rewizyjnej, to tutaj nie ma podstawy Pana wykreślić z komisji, w której Pan aktualnie jest. Natomiast kolejna uchwała związana była z wstąpieniem ewentualnie Pana jako nowego członka do Komisji Rewizyjnej. W takiej sytuacji jaka jest to ewentualnie przy następnej uchwale w związku z tym, iż do dnia dzisiejszego Pan Chodakowski nie zmienił zdania na temat uczestnictwa w Komisji Rewizyjnej, to trzeba byłoby go skreślić ze składu Komisji Rewizyjnej. Ale trzeba byłoby zrobić parę minut przerwy i przeredagować tę uchwałę, bo ona już by miała trochę inne brzmienie.”
Radny Mirosław Predko: „A komisja w trzyosobowym składzie dalej może pracować?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Ale trzeba ją będzie uzupełnić. Na przyszłej sesji znowu trzeba podjąć próbę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proponuję 10 minut przerwy.”
Uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania składów osobowych komisji Rady Gminy Narew nie została poddana pod głosowanie w związku z niewyrażeniem zgody przez radnego.
Po przerwie.
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „W związku z zaistniałą sytuacją przeczytam poprawiony projekt uchwały.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/288/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik Nr 16 do protokołu.
- w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Narew na lata 2014 – 2024
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Skarbnik Gminy Halinę Niesteruk.
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Zmieniamy Wieloletnią Prognozę Finansową po raz pierwszy w tym roku od chwili uchwalenia dostosowując budżet jaki w międzyczasie się zmienił i na dzisiejszej sesji mam nadzieję się zmieni. Wprowadzamy te zmiany do Wieloletniej Prognozy Finansowej dlatego, że jest okres sprawozdawczy i trzeba będzie robić sprawozdania z tej Wieloletniej Prognozy Finansowej i dobrze byłoby, żeby to razem współdziałało. Dochody ogółem będą 15 216 107 zł, wydatki 14 888 607,20 zł. Dochody są wyższe od wydatków o 327 500 zł. Z tego będziemy spłacali raty kapitałowe pożyczek i kredytów. Raty kapitałowe pożyczek i kredytów będziemy spłacali zgodnie z harmonogramami, które mamy zawarte. Zmieniliśmy wartość kosztorysową zadania budowa naturalnych, przydomowych oczyszczalni ścieków zgodnie z wartością przetargową na 710 945 zł. Zmieniliśmy wartość kosztorysową zadania zakupu samochodu strażackiego. Ona też nam się zmniejszyła 751 280 zł. Zmieniliśmy wydatki majątkowe w formie dotacji dla powiatu z przeznaczeniem na inwestycje drogowe w wysokości 50 tys. zł. Wydatki na Stowarzyszenie Gmin Górnej Narwi na dodatkową infrastrukturę nad rzeką Narew. To, co wybudowali, to jeszcze dokładamy 6 670 zł. Jeszcze będą cztery wiaty.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Przepraszam, mam taką uwagę. Czy można by było przy tym projekcie poprosić, żeby umieszczono w nim jako projekt inwestycyjny jakiś drogowskaz, gdzie znajduje się zjazd.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Rozumiem. Przekażę i w ramach naszych środków zrobimy taki drogowskaz. Zmieniliśmy zakup serwera do bazy danych na zakup zestawów komputerowych, dlatego że poprzednie nasze komputery w podatkach były z programu unijnego. One są robione tak jak są. Sześć lat komputery zaczynają siadać i baliśmy się, że te komputery nie wytrzymają, a dopiero w sierpniu następne otrzymujemy. Również mój komputer musiał zostać zmieniony, bo już mi program do sprawozdań Besti@ przestał chodzić. Dlatego musieliśmy najpierw zakupić komputery. Wycofaliśmy z realizacji termomodernizację części sportowej sali gimnastycznej wraz z wymianą pieca centralnego ogrzewania. Zrobiliśmy to przy jakichś tam zmianach. To jest kwota 260 tys. zł. A dodaliśmy do realizacji modernizację parku w miejscowości Narew. To jest wartość kosztorysowa 106 515 zł. To jest wszystko zgodnie z naszym budżetem, który mam nadzieję dzisiaj zatwierdzimy te zmiany. To jest szereg tabelek. Można sobie popatrzeć i przeanalizować. To jest robione w programie komputerowym. Właśnie w tej Bestii. To jest wymagalny dokument. To byłoby wszystko, jeżeli chodzi o te zmiany.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 11 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/289/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Narew na lata 2014 – 2024 stanowi załącznik Nr 17 do protokołu.
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Skarbnik Gminy Halinę Niesteruk.
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Może przejdziemy najpierw do dochodów. Omówię z jakiego tytułu zwiększamy dochody. Dział 754 rozdział 75412 paragraf 2700 jest to kwota 10 500 zł. Jest to dotacja z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej na OSP Trześcianka 5 353 zł i na OSP Łosinka 5 147 zł. Te dwie OSP nie maja swoich kont, dlatego to przychodzi do nas i wprowadzamy do budżetu. Paragraf 2710 otrzymamy dotację z Urzędu Marszałkowskiego również na Ochotnicze Straże Pożarne, tym razem w Narwi, kwotę 2 tys. zł. To są dotacje na zadania bieżące, czyli możemy kupić ubrania, paliwo, drobny sprzęt, węże i tak dalej. Otrzymaliśmy z budżetu państwa dotację w dziale 852 paragraf 2010 na obsługę programu „Karta dla rodziny wielodzietnej.” Jest to kwota 556,63 zł. To jest tylko na obsługę. Każda karta w rodzinie wielodzietnej będzie kosztowała 8 zł. Także nie wiadomo, czy te środki wykorzystamy. Następnie w dochodach majątkowych zmniejszamy dotację na zakup samochodu strażackiego. Państwo wiecie, że po przetargu te samochody były niższe, a my pieniądze dostajemy i przekazujemy te pieniądze dokładając swoje 10% do wykonawcy. Już to zrobiliśmy, ale musimy zmniejszyć dotację o 202 409 zł. Także na ten samochód dostaniemy kwotę 676 152 zł. Pieniądze już te wpłynęły na nasze konto. Następnie w dziale 902 Gospodarka odpadami zmniejszamy dochody za wysypisko śmieci o następne 22 tys. zł, także spodziewam się, że zaangażuję w budżecie 2014 roku środki pochodzące ze sprzedaży wysypiska śmieci w wysokości 521 656 zł. Chociaż nie wiem, czy będzie sprzedane. Przetarg jest 27 lipca. To wysypisko jest sprzedawane za wyższą kwotę, ale nie wiem, czy w ogóle dojdzie do sprzedaży.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Czyli kwota przetargu jest wyższa niż tutaj Pani powiedziała.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Tak. Chcę tylko tyle zaangażować, żeby pokryć budżet. Reszta będzie, jeżeli sprzedamy, jako nadwyżka i będzie można.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „A można znać kwotę jaka będzie podana w przetargu?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Było wycenione 1 mln 300 zł. Dwadzieścia procent mniej. Wójt mógł tyle obniżyć.”
Radny Dawid Kuczewski: „Ale to już chyba drugi raz się obniża.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „To już teraz będzie trzeci przetarg.”
Radny Dawid Kuczewski: „Ale teraz jaka jest.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „No właśnie 20% mniej od 1 mln 300 zł.”
Radny Dawid Kuczewski: „A nie jeszcze od tej kwoty.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Nie, no bardzo dobrze, że nie, bo to jest jedyne nasze …”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Nie ma możliwości Wójt obniżenia więcej. Jeżeli chodzi o wydatki, więc zmieniamy wydatki w dziale 63095, tj. zwiększenie składki na Stowarzyszenie Gmin Górnej Narwi. Chodzi tutaj o tę dodatkową infrastrukturę nad rzeką Narew. Stowarzyszenie Gmin Górnej Narwi na koniec roku przekazało nam tę kwotę 6 670 zł, bo takie są przepisy. Nie mogą trzymać tego na koncie na przestrzeni lat, dlatego nam je przekazali. My teraz na podstawie umowy zwracamy i za to nam zrobią jeszcze cztery wiatki nad rzeką Narew. Następnie działalność usługowa. Zmniejszamy na wydatkach związanych z planem zagospodarowania przestrzennego właśnie tę kwotę 6 670 zł. Dlaczego zabieramy stamtąd? Dlatego, że Państwo na początku roku wnioskowali, żeby zwiększyć wydatki na ten plan na opracowanie planu pod żwirownię. Jakiś wnioskodawca był. Ten plan nie będzie opracowywany, dlatego że tam żwirownia nigdy nie może powstać, bo tam jest Natura 2000 i są tak obostrzone przepisy, że ten ktoś chyba zrezygnował z tego i nie ogłaszamy tego. Stąd tam zostały pieniądze i zabieramy. Następnie cały dział 750 rozdział 75023 dopasowałam tutaj wydatki. Chodzi tutaj o dodatkowe wynagrodzenie roczne i odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. W ramach działu zmniejszyłam i zwiększyłam wydatki dopasowując do wykonania. Po prostu zrobiłam rozliczenie. Tak samo jest w rozdziale 75095 paragraf 4300 i 4440, po prostu zwiększyłam odpis zgodnie z obowiązującymi przepisami, a zabrałam z zakupu usług pozostałych 77 zł. Następnie Ochotnicze Straże Pożarne. Tutaj zrobiliśmy porządek zgodnie z wykonaniem, dodatkowe wynagrodzenie roczne zabraliśmy 266 zł, na zakup materiałów i wyposażenia to są środki z dotacji z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej i Urzędu Marszałkowskiego zwiększamy o tych 12 500 zł i następnie zmniejszamy wydatki na zakup samochodu strażackiego OSP o 202 409 zł. Jest to kwota zadań unijnych 676 152 zł. Natomiast z naszych zadań gminnych też zmniejszamy o 22 492 zł i jest kwota 75 128 zł. Tyle dopłaciliśmy do samochodu strażackiego z naszych środków, czyli praktycznie średniej klasy samochód osobowy nas to kosztowało. Gospodarka ściekowa i ochrona wód rozdział 90001, tutaj robiony jest porządek zgodnie z wykonaniem dodatkowego wynagrodzenia rocznego i przerzuciłam te wolne środki na składki na ubezpieczenia społeczne. Również zrobiliśmy porządek w dziale 90002. Również dodatkowe wynagrodzenie roczne zostało dopasowane do wykonania planu i przerzucono to na inne środki. Następnie proszę o zwiększenie w dziale 90095 wynagrodzenia bezosobowego na umowy zlecenia. Za mało miałam zaplanowane na palacza w Trześciance, którego opłacam z tego działu, a w zasadzie już w tej chwili jest opłacony, ale przecież zacznie się wrzesień, październik, listopad i trzeba będzie do końca roku opłacać i dlatego proszę o zwiększenie. Jeżeli chodzi o zadania zlecone, więc proszę o zmianę w dziale 751 rozdział 75113, to są wybory do Parlamentu Europejskiego. Zamiast na usługi telekomunikacyjne wzięłam to na paragraf zakup usług pozostałych, dlatego proszę o zmniejszenie zakupu usług pozostałych, a przerzucenie tego na zakup usług telekomunikacyjnych, bo po prostu pomyliłam się, a mamy rachunek za telefony i musimy opłacić z tego paragrafu. Pomoc społeczna prosimy o zwiększenie wydatków na koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego, to są zadania zlecone, a zmniejszenie przy zakupie materiałów. Chodzi tutaj o odsetki, które musimy płacić komornikowi za ściągnięcie funduszu alimentacyjnego od dłużników alimentacyjnych. Następnie rozdział 85295 tutaj są zaplanowane środki na obsługę karty wielodzietnej rodziny. Jest to kwota 556,63 zł zgodnie z wytycznymi jakie otrzymaliśmy. Liczymy, że będzie 10 decyzji u nas, dlatego jest to kwota 87,60 plus składki za ubezpieczenia społeczne, fundusz pracy i drobne zakupy materiałów. Budżet po tak dokonanych zmianach zamknąłby się nam kwotą po stronie dochodów 15 216 107,20 zł w tym wydatki bieżące 12 866 068,20 zł, majątkowe 2 350 039,00 zł. Po stronie wydatków 14 888 607,20 zł i bieżące 12 259 253,20 zł majątkowe 2 629 354,00 zł. Nadwyżkę w wysokości 327 500 zł przeznaczamy na spłatę rat pożyczek i kredytów. Zmieniliśmy zestawienie planowanych kwot dotacji udzielonych z budżetu gminy. Chodzi tutaj o Stowarzyszenie Gmin Górnej Narwi. W formie dotacji przekazujemy tę kwotę 6 670 zł na dotację na dodatkową infrastrukturę nad rzeką Narew. Zmieniamy załącznik inwestycyjny. Chodzi tutaj o samochód strażacki, który będzie nas w sumie kosztował zarówno unijne środki jak i nasze 751 280 zł. To wszystko. Proszę może jakieś pytania? Porobiłam tyle tych zmian, bo ten fundusz socjalny w zasadzie mogłam zrobić zarządzeniem wójta no ale tak wyszło jak wyszło i dlatego te drobne kwoty na radę. Poza tym no co Państwo na pewno zauważyli, że zaczęliśmy plan przyjmować z przecinkami, a to po to, żeby nie pisać wyjaśnień przy sprawozdaniach, przy zadaniach zleconych, dlaczego tutaj jest zawyżona kwota, czy zaniżona kwota. Dlatego będziemy przyjmowali z przecinkami, żeby nie było żadnych problemów. To wszystko.”
Wyszedł radny Mirosław Gromotowicz w związku z czym ilość obecnych radnych wynosi 10.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pani Skarbnik bardzo szczegółowo omówiła zmiany w budżecie, więc może już nie będę czytać całości, tylko przeczytam tytuł projektu i przegłosujemy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała tytuł projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 10 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/290/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok stanowi załącznik Nr 18 do protokołu.
- w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Narew
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To są te projekty, które zostały Państwu dosłane. Jeśli chodzi o ten temat, czy mają Państwo jakieś pytania?”
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 10 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymał się – 1.
Uchwała Nr XL/291/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Narew stanowi załącznik Nr 19 do protokołu.
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak jak wspomniałem przy rozszerzaniu porządku obrad, konieczność rozszerzenia tej uchwały wynika z tego, że jest pięć osób, które zameldowały się na terenie gminy w budynku Mickiewicza 101G. Z uwagi na to, że gdyby chciały wziąć udział w głosowaniu przy braku tego budynku ujętego w uchwale o podziale na okręgi wyborcze, to nie mogliby tego zrobić. Tak jak wspomniałem ta uchwała nie wpływa na przebieg granic tychże okręgów. Cały czas jest 15 okręgów wyborczych, bo po jednym radnym z każdego okręgu. Taka uchwała musi być publikowana w dzienniku urzędowym oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. 15 wyborców może wnieść w terminie 5 dni od podania uchwały po publicznej wiadomości skargę do Komisarza Wyborczego. Oczywiście uchwałę się przesyła Wojewodzie i Komisarzowi Wyborczemu.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To wszystko właściwie. Jasna sprawa. Czyli wiadomo, że zmiana dotyczy okręgu wyborczego nr 5, dopisania tego budynku 101G reasumując.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała tytuł projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 10 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/292/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu stanowi załącznik Nr 20 do protokołu.
- w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tutaj jest konsekwencja i powiązanie jednej uchwały z drugą, bo Kodeks wyborczy rozróżnia takie pojęcia jak obwód głosowania i okręg wyborczy i mamy tutaj pięć uchwalonych w 2012 roku obwodów głosowania. Rozważaliśmy możliwość podzielenia obwodu głosowania nr 1, czyli tego narwiańskiego z uwagi na to, że jest tu aż 8 okręgów wyborczych, co wiązałoby się z koniecznością i wiąże się z koniecznością sporządzenia odpowiedniej liczby protokołów z wyborów. Ale niestety nadzór i Krajowe Biuro Wyborcze Delegatura w Białymstoku wskazała nam na artykuł 13 ustawy Kodeks Wyborczy, który mówi, że można tego dokonać tylko wtedy, kiedy zmieniają się granice gmin, granice sołectw, ewentualnie w sposób znaczący zwiększa się liczba mieszkańców, czytać wyborców. W związku z tym niestety komisje, które będą pracowały w Narwi będą miały troszeczkę, dużo, nie troszeczkę więcej roboty, ale myślę, że to chyba też będzie sprawnie szło, bo to w sumie będą ludzie doświadczeni i już mający obycie z tą tematyką. Tylko jest jeszcze taka redakcyjna prośba, żeby w paragrafie 1 w ustępie pierwszym w punkcie pierwszym przed słowami „w okręgu wyborczym nr 5” zawrzeć słowa „w obwodzie głosowania nr 1”. To sprecyzuje nam konkretnie przynależność okręgu wyborczego nr 5 do tego właśnie obwodu głosowania nr 1. Oczywiście taka uchwała też nie wiąże się ze zmianą granic. Opis granic jest taki jak w uchwale z 2012 roku. Też przysługuje prawo 15 wyborcom wniesienia sprzeciwu. Też publikuje się w dzienniku, w sposób zwyczajowo przyjęty i też przekazuje się Komisarzowi i Wojewodzie taką uchwałę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Jak tu Pan Sekretarz powiedział ta uchwała jest ściśle powiązana z poprzednią i po prostu poszerzamy obwód głosowania nr 1 o ten budynek, który nie został wcześniej dopisany 101G.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała tytuł projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych (nie było radnej Bożeny Pogorzelskiej). Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/293/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału Gminy Narew na stałe obwody głosowania i ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych stanowi załącznik Nr 21 do protokołu.
- w sprawie członkostwa Gminy Narew w Lokalnej Grupie Działania „Puszcza Białowieska”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Sekretarza Gminy Wojciecha Popławskiego.
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak jak wspomniałem na wstępie konieczność podjęcia takiej uchwały wynika z tego, że kończy się nam perspektywa finansowa budżetu unijnego na lata 2007-2014 i mamy członkostwo w tej Lokalnej Grupie Działania na okres kończący się z tym rokiem. Z uwagi na to, że właśnie będzie nowa perspektywa finansowa, tak samo trzeba będzie przedłużyć członkostwo, czyli kontynuowanie uczestnictwa w tej Lokalnej Grupie Działania. Przedstawiciel Lokalnej Grupy Działania odwiedzając nas w urzędzie przedstawił możliwości finansowe, które będą na ten okres 2014-2020 bardziej w optymistycznych barwach niż to wyglądało na te lata, które upływają. Budżet unijny jest większy, większy będzie również i dla Polski, a w ramach budżetu Polski będzie również większy na tego typu działalność jak przedsięwzięcia i zadania realizowane przez Lokalne Grupy Działania. Mamy korzyści jak do tej pory, więc zapewnienia o większych pieniądzach na przyszłe lata powinny się przełożyć i na większe korzyści dla Gminy Narew na lata następne.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Mam pytanie. Jaki zakres korzyści, w jakiej dziedzinie?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Dotychczasowe wynikające ze Statutu plus ewentualne nowe panele, które unia nam uchwali i przekaże do stowarzyszenia.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Ale konkretnie.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Samochód strażacki.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Na przykład właśnie samochód strażacki. To też jest możliwość sfinansowania z tego. Oczywiście infrastruktura turystyczna, agroturystyka. Mamy taka specyfikę Podlasia, że głównie na te działania będą pieniądze, ale niewykluczone, że również na inne.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „My obecnie opłacamy składkę, tak za członkostwo i chodzi o przedłużenie? Ile wynosi ta składka?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Około trzech i pół tysiąca.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Na rok.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „W 2013 roku. Z tego roku nie pamiętam ile tej składki.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Być może będzie trochę mniejsza, a może większa. Nie wiem jak gminy podejdą do tego, bo nie każda ma taki sam budżet.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Teraz aktualnie realizujemy park, boisko wielofunkcyjne.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Ale to nie my. Boisko to NOK.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Rozumiem, ale to też z tej puli, tak?”
Radny Dawid Kuczewski: „Ale to nie Urząd Marszałkowski?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Urząd Marszałkowski ma swoje środki finansowe na tego typu zadania.”
Radny Dawid Kuczewski: „Ale mi chodzi o NOK.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Boisko na pewno Urząd Marszałkowski.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak w ogóle taka Lokalna Grupa Działania to jest stowarzyszenie, czyli ono oczywiście działa w oparciu o prawo o stowarzyszeniach.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 10 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XL/294/14 Rady Gminy Narew z dnia 30 czerwca 2014 roku w sprawie członkostwa Gminy Narew w Lokalnej Grupie Działania „Puszcza Białowieska” stanowi załącznik Nr 22 do protokołu.
Ad. 9. Interpelacje i zapytania radnych. Ad. 10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Radny Dawid Kuczewski: „Mam kilka pytań odnośnie inwestycji, jak przebiega inwestycja z oświetleniem ulicznym, tutaj była kwota niemalże 20 tys. zł. Czy są już plany, czy się zaczęły prace i odnośnie drogi do Waniewa, która jest w remoncie, ale poprzednio byłem trzy tygodnie temu, więc pytam jak teraz wygląda stan. Pani sołtys na pewno lepiej wie, ale to co widziałem, to po remoncie, te 100 tys. zł, które przeznaczyliśmy to nie wiem na co zostały wydane, jak to zostało wykonane, bo jest dziura na dziurze. Więc o te dwie sprawy, proszę o informacje. No Pan Sekretarz. Nie wiem, kto teraz pełni obowiązki.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Zaraz przyjdzie Pan Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i wyjaśni.”
Radny Mirosław Kozłow: „W kompetencji Pana Kierownika to chyba jest, tak?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Nie ma osoby, która pełni obowiązki Wójta.”
Radny Dawid Kuczewski: „To w międzyczasie …”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Ja tylko mogę powiedzieć, jeżeli chodzi o oświetlenie, to jest podpisana umowa na projekt tego oświetlenia. Koszt około 3 tys. zł.”
Radny Dawid Kuczewski: „A gdzie?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „W Trześciance. Jest jeszcze podpisana umowa na projekt jeżeli chodzi tę drogę od Mickiewicza koło hotelu do urzędu gminy. To jest około 9 tys. zł projekt tej drogi.”
Radny Dawid Kuczewski: „To w międzyczasie zanim przyjdzie ta osoba …”
Inspektor Joanna Majewska: „Nie ma. Nie przyjdzie. Jest w terenie.”
Radny Dawid Kuczewski: „Nie przyjdzie, no to się nie dowiemy. Do Pana Sekretarza pytanie odnośnie Statutu, może do Pani Radczyni od razu, bo rozumiem, skoro zmieniają się obwody głosowania musimy zmienić Statut, czyli jakieś prace przez Pana, urząd gminy poczynione, tak żeby radni mieli już materiał do pracy, żeby przygotować i do bieżącej sytuacji dopasować.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Pamiętamy. Tak jak mówię kadencja obecnej rady kończy się 16 listopada i do tego czasu będą musiały być ogłoszone wybory, więc w tym momencie jeżeli postaramy się, to znaczy postaramy się, mamy obowiązek zrobić to w ten sposób, żeby już w momencie rozpoczęcia nowej kadencji Statut uwzględniający te wymogi wszedł w życie. Więc jeżeli będziemy podejmować jakieś uchwały w tej materii na którejś z kolejnych sesji, to postaramy się zrobić to tak wcześnie, żeby one weszły w życie do 16 listopada. Już na starcie nowej kadencji, żeby to można było w ten sposób robić.”
Radny Dawid Kuczewski: „A rada musi to oczywiście przegłosować.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Tak.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „To jest prawo miejscowe.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „To jest prawo miejscowe, więc wymaga czasu.”
Radny Piotr Benedyczuk: „Komisja Rewizyjna stwierdziła, że są pieniądze w budżecie, to składam wniosek o wykonanie remontu drogi do Lach.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Bardzo dobrze. Nareszcie się odezwałeś.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pani Skarbnik, czy to możemy na następnej sesji wprowadzić? Jak to wygląda?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Nie. Te pieniądze zostały z tamtego roku. W przypadku, kiedy sprzedamy wysypisko nie ma sprawy. Jeżeli nie sprzedamy wysypiska, mam zaplanowane 500 tys. zł, to te wszystkie wolne środki muszę wziąć na inwestycje tego roku. Jeżeli sprzedamy to nie ma sprawy. Jesteśmy bogaci.”
Radny Mirosław Kozłow: „Czyli 27 lipca będziemy wiedzieć.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Prawdę mówiąc planowałam tutaj odczytanie teraz protokołu kontroli w Zespole Szkolno-Przedszkolnym, ale ponieważ nie ma Pana Dyrektora i część ludzi wyszło, to zrezygnuję z tego. Natomiast wrócę do tej świetlicy w Waśkach. Pani sołtys na początku sesji przedstawiła nam tą sytuację, pokazała zdjęcia. Prosiłabym, żeby inni sołtysi też obejrzeli jak to wygląda. Chciałabym tylko zastanowić się tak naprawdę, kto bierze odpowiedzialność za pewne prace, za wykorzystanie środków gminnych i później nadzorowanie prac tego typu inwestorskich, naprawy, czy remontów drogi nawet powiatowej, czy świetlicy wiejskiej. Jeszcze wspominając tak troszeczkę na marginesie o pracy Komisji Rewizyjnej. Jak widzicie Państwo nie ma chętnych, żeby uzupełnić skład, bo to jest naprawdę ciężka praca, nie mówiąc o tym, że ja jestem świeżą radną niemającą doświadczenia i wszystkiego musiałam się nauczyć. I jeszcze do tej pory popełniam błędy i radą służy mi Pani Mecenas czy Pani Skarbnik. Wyjaśnia ze mną pewne sprawy, o których po prostu nie mam pojęcia, ale Komisja Rewizyjna sprawdza tę gospodarność, sprawdza celowość wydawania środków gminnych i naprawdę staramy się sumiennie wykonywać swoją pracę. Tak wracając do świetlicy w Waśkach. Świetlica w Waśkach została wyremontowana w 2012 roku. Remont został odebrany w kwietniu 2012r. Kontrolę Komisja Rewizyjna przeprowadziła rok później i stwierdziła, nie będę czytała całego protokołu, „Komisja wnioskuje o natychmiastowe podjęcie działań w celu efektywnego usunięcia wilgoci z budynku, uzupełnienia ubytków, naprawę zniszczonego tynku ściennego, wykończenia rury odprowadzającej ciepło do dużej sali i podkreśla, iż wykonawca remontu udzielił 36 miesięcznej gwarancji na wykonanie remontu budynku.” Czyli od kwietnia 2012 roku jeszcze są dwa lata gwarancji obejmującej wykonawstwo.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Trzy.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „A to nawet trzy lata. Dziękuję bardzo. A muszę zauważyć, że zostało to stwierdzone, że jeszcze w czasie trwania gwarancji Pan Wójt zlecił, bo tam zaraz po wykonaniu tych wszystkich prac remontowych, oddaniu tego budynku, pojawiły się pewne usterki. Właśnie ta wilgoć, ten grzyb, pękające kafelki na podłodze i przeciekający dach. Już wtedy jeszcze w momencie trwania gwarancji danej przez firmę, która wykonała prace, Wójt zlecił swoim pracownikom naprawę tego wszystkiego, czyli wykorzystał środki z budżetu gminy. To tylko tyle chciałam podkreślić. Wiem, że my członkowie komisji rewizyjnej naprawdę nie robimy sobie przyjaciół, bo zadajemy naprawdę trudne pytania, pokazujemy. Tutaj pytanie do urzędników, kto bierze za to odpowiedzialność. Kto z Państwa teraz będzie nadzorował nadzór prac nad doprowadzeniem tego budynku do użyteczności, która by nie zagrażała ani dalszemu ubytkowi. Jeszcze tylko podkreślę, że z budżetu gminy, owszem remont został sfinansowany ze środków unijnych, ale z budżetu gminy, czyli z naszej kieszeni zostało wydatkowane ponad 31 tys. zł.”
Radny Mirosław Kozłow: „Mam pytanie do Pani sołtys. Czy tam przez trzy lata jakieś imprezy się odbywały w tym budynku?”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Tak ostatnio była impreza. To były warsztaty wielkanocne.”
Radny Mirosław Kozłow: „A kto ma klucze do tego budynku?”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Ja mam i podejrzewam, że Pan Korobkiewicz.”
Radny Mirosław Kozłow: „Czy tam są otwarte okna.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Tak. Cały czas w okresie od wiosny do jesieni okno jest otwarte.”
Radny Mirosław Kozłow: „Kwestia wietrzenia.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „To nie jest kwestia wietrzenia.”
Radny Mirosław Kozłow: „Problem z tym, kto będzie to otwierał, zamykał itd.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Okna są otwarte.”
Radny Mirosław Kozłow: „Są uchylone cały czas.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Dach jest po prostu dziurawy. Cieknie, leje się.”
Radny Dawid Kuczewski: „O ważnych rzeczach nie rozmawiamy. Tutaj to już nie pierwszy raz wychodzi taka sprawa, ale za to chwalimy się, że dostaliśmy odznaczenie za 2012 rok od posła Żalka za stronę internetową. To jest wielkie osiągnięcie, a wszystko reszta leży. Tym się pochwalmy, że jakieś odznaczenie bzdurne, niepotrzebne nikomu mało znaczące, ale ważne sprawy drogi, nasze nieruchomości wszystko leży.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Jakby tak abstrahując od takich tych zajmijmy się konkretnie tą jedną sprawą. Mamy problem i niech weźmie ktoś odpowiedzialność za to. Już nie mówię, żeby ktoś brał odpowiedzialność za to, co się zdarzyło, tylko za to, co się zdarzy.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Ale komu my mówimy tutaj? Nie ma dyrektora, nie ma nikogo.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Jest zastępca.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Szefuje tutaj Wójt i jeżeli Wójt nie zleci, kiedyś Kierownik miał większe uprawnienia, mógł zrobić to, mógł zrobić tamto. Teraz „nie w….j się” takie są słowa i nikt nic nie zrobi, jeżeli Wójt nie zleci. A Wójt trzyma wszystko w swoich rękach.”
Radna Bożena Pogorzelska: „A Wójta nie ma przecież.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Od ilu dni nie ma? Ja nie odczułam tego, że Wójta nie ma.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Ja też tak myślę.”
Radny Jan Ochrymiuk: „To Pani powie, kto jest teraz tutaj kierownikiem?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Szefa. Mieliśmy szefa. Szefa za wszystko jest odpowiedzialny.
Radny Jan Ochrymiuk: „Albo powołać komisarza może, co?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Państwa, jeżeli chodzi o urząd. Zaczęłam temat, ale może dokończę na tyle na ile posiadam wiedzę w tym temacie. Podjęłam ten temat już w którejś części naszej sesji, więc tak jak powiedziałam, 17 czerwca miała miejsce sprawa w Warszawie. Sprawa w sprawie odwołania ze stanowiska Wójta. Zapadło prawomocne postanowienie, ale de facto nie mam żadnego dokumentu na swoich rękach, żeby powiedzieć Państwu o tym oficjalnie. Z tego, co mi wiadomo urzędem kieruje teraz Pan Sekretarz, który jest jednocześnie też zastępcą Pana Wójta. Nie mam racji?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Z chwila wygaśnięcia mandatu wójta, gdyby był zastępca to również wygasa wszystko.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Czyli Pan Sekretarz pełni teraz …”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Pan Sekretarz ma określone upoważnienia do określonych rzeczy.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Czyli jesteśmy bez gospodarza teraz?
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „W zasadzie tak.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Sprawa wygląda w ten sposób, że w ciągu sześciu tygodni od postanowienia NSA Wojewoda wyznaczy komisarza. Czy to będzie za tydzień, czy to będzie za dwa, czy to będzie za cztery tygodnie, to tak jak powiedziałam, najpierw przyjdzie postanowienie do wiadomości Rady, o tym, że taka sytuacja zaistniała, ale z tego co mi wiadomo nieoficjalnie w Urzędzie Wojewódzkim już pewne kroki są poczynione w tym kierunku, aby ten komisarz jak najszybciej się pojawił w naszej gminie. Także taka jest moja wiedza na ten temat.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Dziękujemy bardzo. Z tym, że jakby wracając do sprawy tej bieżącej, to chyba nie będziemy czekać na komisarza, żeby zrobić coś w tym budynku.”
Radna Joanna Szafrańska: „Żeby naprawić dach.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Firmy nie znajdziemy dlatego, że komornik ich ściga. I to nie jeden komornik.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Ale chociaż Pani Skarbnik nie dawać na malowanie pieniędzy. Najpierw trzeba tam dach zobaczyć, czy tam nie cieknie, bo jak będziemy malować, układać, a to będzie ciekło.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „To nie ma sensu, bo to było pomalowane któryś raz tam z kolei.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Ale, żeby ktoś nie miał pomysłu, że ja pomaluję za parę złotych.”
Wyszedł radny Mirosław Kozłow w związku z czym ilość obecnych radnych wynosi 9.
Radny Piotr Benedyczuk: „Mam pytanie odnośnie przydomowych oczyszczalni. Coś jest robione? Coś ktoś wie?”
Radna Joanna Szafrańska: „Trześcianka jest robiona. Cztery oczyszczalnie.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Do końca września mają zrobić.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Z tego, co mi wiadomo to coś się dzieje. Są wykonywane.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Do 30 września będzie wykonane. Tak mówił dawny Wójt.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Wiem, że w którejś części gminy już zaczęli wykonywać te prace.”
Radny Mirosław Predko: „W związku z tym, że nie ma Wójta, to do Pana Sekretarza. Wpłynęło kilka wniosków od mieszkańców. Jest na skrzyżowaniu w Łosince przy szosie z Narwi do Hajnówki, rośnie duża topola. Tam jest dużo grubych suchych drzew spadających przy większym wietrze. Czy można byłoby pismo skierować, bo to droga powiatowa, żeby coś z tym zrobili, bo sam też widziałem, że te gałęzie po większym wietrze leżą i zagrażają ludziom dochodzącym do przystanku.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Wyślemy stosowne pismo do Starostwa.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Takie pismo, żeby trochę zakrzaczenie to powycinali.”
Radny Mirosław Predko: „Oczywiście skrzyżowanie też. Jadąc osobowym samochodem, dojeżdżając to też tam nie widać. Trawa wysoka jest.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są jeszcze pytania.
Pytań nie zadano.
Ad. 11. Wolne wnioski, informacje.
Sołtys wsi Ogrodniki Mirosław Szelengowicz: „Dzisiaj po wysłuchaniu tego sprawozdania z budżetu i w ogóle, to nie wiem, co ludziom będę musiał odpowiedzieć na temat prac, które miały być planowane i niezrobione, a pieniądz został w gminie, ale nad tym będę się zastanawiał, co mam im odpowiedzieć. Następnym punktem chciałbym przypomnieć tylko, że na początku kadencji, rozpoczęcia tej kadencji rady zgłosiłem wniosek. Został on zaakceptowany, tylko nie doszedł do realizacji, a mianowicie zwyczajem sąsiednich naszych gmin oznakowania naszej gminy w jakikolwiek dostępny wizualny sposób. Chodzi konkretnie o tabliczki z napisami ulic w miejscowości Narew, a szczególnie dużo miejscowości posiada kolonie, bo wsie są skolonizowane jak nasza, 2/3 jest kolonii, 1/3 jest we wsi, żeby dla orientacji. A dzisiaj i listonosze się zmieniają i dostawy kurierskie, pogotowie, trudno jest, tak to wszystko jest zachwiane, że trudno dojść do danej numeracji, trafić do konkretnych domów. Rozmawiałem ze Stanisławem Korobkiewiczem, bo leżał u niego stos tabliczek na oknie. Mówię, co to. A to tabliczki, ale jedna firma drogo chce za pisanie, druga coś tam jeszcze. Na tym to pozostało. Czy to dojdzie do skutku. Myślę, że to nie takie duże koszty, bo jeżeli by nie doszło, to myślę, że gdyby został wydzielony fundusz sołecki, na poszczególne wsie, to wsie by pokryły ze swoich kosztów realizację tego i byłoby to zrobione. Prosiłbym o podtrzymanie tego wniosku, tego stanowiska, bo to nie jest jakąś sprawą drugorzędną. Przejedźcie się, zobaczcie zresztą po innych gminach. Gmina Czyże, Gmina Bielsk jak to pięknie wygląda. Jedziesz i numeracja, ten, ten numer, kolorystycznie. Moim zdaniem to jest sprawą jedną z pierwszoplanowych.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy my możemy poprosić o oszacowanie kosztów i przedstawienie radzie.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Porozmawiam właśnie z Panem Stanisławem, ile by to kosztowało. Na następnej sesji przedłożymy. Może nawet już konkretne działania będą podjęte.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To jest w sumie ważna sprawa, tym bardziej, że teraz się zmienił operator i są poważne problemy, które zgłaszają mieszkańcy, bo korespondencja w wielu sprawach de facto nie dociera.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Wiem. Widziałem to w różnych gminach, ładnie rzeczywiście jest oznakowane.”
Sołtys wsi Waniewo Agnieszka Jarmocik: „Mam taka prośbę. Chciałabym, żeby Pan Sekretarz zwrócił się do Starostwa Powiatowego w Hajnówce celem dokończenia inwestycji na Waniewie. Chciałam powiedzieć, że wykonany odcinek drogi w ubiegłym roku pozostawia wiele do życzenia. Inwestycja ta nie została dokończona, nie została wylana trzecia warstwa i stan jest drogi bardzo opłakany. To, co zostało wykonane kruszy się, także wymaga remontu, czy bądź budowy. To jest najważniejsza sprawa i druga sprawa w moim sołectwie, to uzupełnienie oświetlenia ulicznego.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Chciałam podziękować Pani Przewodniczącej, bo po wpłynięciu pisma Pani Przewodnicząca bardzo szybko zareagowała i przyjechali pracownicy Urzędu Gminy i zakonserwowali ten dach, żeby nie przeciekało do środka. To jest bardzo ważne dla mnie. Pana Wójta oczywiście wielokrotnie ustnie prosiłam, żeby zareagował w tej sprawie. Kilka dni temu otrzymałam pismo, że w kwietniu dopiero Pan Wójt zaczął wysyłać pisma do tej firmy, która już nie istnieje i zajął komornik. Nie wiem jak to będzie działało jak ten dach, który został już zabezpieczony, czy to będzie nie przeciekało. Trudno mi jest powiedzieć.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Też nie jestem w stanie odpowiedzieć. Panie Sekretarzu? Będziemy musieli to robić z własnych środków, prawda?”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko powiedziała: „Może jakoś, bo o to nie chodzi, żeby z własnych środków, bo skoro firma wzięła jakieś konkretne pieniądze.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „Firmy nie ma. Z własnych środków musimy zrobić.”
Radna Anna Wawrzeniuk: „Firmy nie ma. Myślę, że nawet nie ma co się oglądać na firmę, tylko to my musimy się tym zająć, żeby nie zmarnować tego, co zostało zrobione.”
Sołtys wsi Waśki Krystyna Poskrobko: „Pan Wójt wielokrotnie podkreślał, że budynek jest zawilgocony. To prawda, ale jak się lało do tej pory cały czas do środka, to nie sposób osuszyć przez wietrzenie tylko, przez otwarcie okien. Także nie wiem, czy to tylko i wyłącznie przy kominie przeciekało, czy przecieki są gdzieś dalej. Zobaczymy. Nie wiem, czy ktoś będzie to jakoś przyjedzie i będzie doglądał, czy nie wiem na jakiej to zasadzie?”
Sołtys wsi Narew - Piaski Henryk Smoktunowicz: „Drodzy Państwo są pieniądze, tak i bardzo dobrze, że są. Dzięki oszczędnościom, dzięki Wójtowi są pieniądze, więc proszę bardzo Panie Sekretarzu, Pani Skarbnik, już Panią Skarbnik prosiłem przedtem, zwróćcie uwagę na ulice Dąbrowskiego i Kowalska. W fatalnym stanie. Coś tam wykombinujcie. Druga sprawa. Słyszę tu o świetlicach. Komu dzisiaj potrzebne są świetlice? Komu? Świetlica dzisiaj jest w każdym domu. Telewizor jeden albo dwa, komputery, tablety. Po co to potrzebne? Porozwalać ich.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Państwa każdy ma prawo do swojego zdania. Proszę się dać wypowiedzieć na spokojnie.”
Sołtys wsi Gorodzisko Dariusz Kurasz: „W sprawie oświetlenia chciałem coś przypomnieć. Chodzi od strony lasu. Tam dzika zwierzyna podchodzi. Sprawa była zgłaszana już dwa lata wcześniej do Pana Wójta. Na następny dzień Pan Wójt szybko zorganizował, przyjechał samochód z gminy, pojechał, do tej pory nic nie ma. Także już od dwóch lat oświetlenia jak nie było tak nie ma. Chodzi o jedną lampę w Gorodzisku. Dziki i nie dziki podchodzą z tamtej strony. Druga sprawa. Miejscowość mamy Gorodzisko, a znak dojazdowy jest Grodzisko. Kurierzy dzwonią, bo nie trafią.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Ale, który znak prawidłowy stoi?”
Sołtys wsi Gorodzisko Dariusz Kurasz: „Gorodzisko.”
Radny Jan Ochrymiuk: „To znaczy we wiosce. No to tam jest wojewódzka. To tam zadzwonić.”
J. R: „Chciałbym poruszyć kilka spraw, a dlatego, że przychodzi mi ostatnio mówić o rzeczach smutnych, przykrych i łamiących prawo przez niektórych, no to tak będzie i tym razem. Ale zanim do tego ja dojdę chciałbym zapytać o taką jedną rzecz. Dlaczego dzisiaj pan były Wójt Narwi Pan Andrzej Pleskowicz był na tej sesji skoro z dniem 17 czerwca we wtorek tydzień temu został mu wygaszony mandat przez Naczelny Sąd Administracyjny już prawomocnie, ostatecznie, a to orzeczenie wchodzi w życie z chwilą podjęcia wyroku bądź postanowienia, bądź orzeczenia. Skoro Wójt został na przykład wyrzucony z tego stanowiska załóżmy o godz. 15.00, tak przykładowo przez NSA, no to od godziny 15.00 nie jest Wójtem. Co on tutaj dzisiaj robił? Tłumaczenia Pani Przewodniczącej Rady jak i Pani Eugenii Ostapczuk radcy prawnego do mnie nie przemawiają, że Wójt nie ma wygaszonego mandatu. No o czym my mówimy? Czy wy w ogóle wierzycie w to, co wy mówicie?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana, przede wszystkim to, może wtrącę, dlatego że Pan tutaj nieuważnie słuchał.”
J. R.: „Nie. Ja słuchałem bardzo dobrze.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Nie. Słuchał Pan nieuważnie, bo Pan mówi nieprawdę.”
J. R.: „Jeżeli będzie protokół sporządzony, nie zmachlowany jak czasami bywa, o czym też zaraz powiem, no to będzie w protokole jak było mówione.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana my tutaj nie jesteśmy salą sądową. Jeśli chodzi o sprawy osobiste, czy też …”
J. R.: „To nie są sprawy osobiste. To są sprawy społeczne, a wy łamiecie prawo.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Nie proszę Pana, ja z Panem nie będę wchodziła w dyskusję.”
J. R.: „Nie macie prawa do łamania prawa. Macie prawo do bezprawia. U Was jest jeden rodzaj prawa. Prawo do bezprawia w Urzędzie Gminy Narew.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana na takim poziomie to Pan tutaj nie będzie z nami rozmawiał, więc absolutnie, jeżeli ma Pan jakąś sprawę, o której chciałby Pan powiedzieć, to bardzo proszę krótko i na temat.”
J. R.: „Pani mi nie odpowie na to pytanie, tak?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Przepraszam na jakie pytanie jeszcze raz.”
J. R.: „Dlaczego Wójt Gminy Narew dzisiaj, były Wójt Gminy Narew Pan Andrzej Pleskowicz dzisiaj był na sesji Rady Gminy Narew.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana, a dlaczego Pan dzisiaj jest na sesji?”
J. R.: „I uczestniczył jako Wójt.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Nie nie uczestniczył jako Wójt.”
J. R.: „Ja jestem jako osoba prywatna. Pan Pleskowicz był jako Wójt Narwi.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Jako Pan Andrzej Pleskowicz urzędnik już Panu odpowiadam.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Jako inspektor do spraw budownictwa.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy ma Pan jeszcze jakieś pytania.”
J. R.: „Nie no odpowiedzi nie ma. Chciałbym zapytać o taką jedną rzecz. Jakiś czas temu mianowicie z dniem 20 maja 2014r. w moje ręce wpadła decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, która unieważnia decyzję o warunkach zabudowy dla pawilonu handlowo – usługowego w miejscowości Narew. Pozwolę sobie zacytować dwa takie zdania. „Analizując zebrany w sprawie materiał dowodowy Kolegium uznało, że w sprawie doszło do rażącego naruszenia prawa.” Może wystarczy. Czy Państwo wiedzą, co to jest rażące naruszenie prawa i ile urzędnik się musi napocić, aby rażąco naruszyć prawo? Może mi Pan Sekretarz odpowie na pytanie, bo SKO przyjęło za argumentację, że jedna decyzja o warunkach zabudowy, a istnieją dwie w obiegu prawnym dla tej inwestycji jest sfałszowana, która decyzja jest prawdziwa. Panie Sekretarzu?
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski: „Już odpowiadam na to pytanie. Wysyłając dokumenty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wysyłałem dokumenty, które mi dostarczono z archiwum i w dokumentach, które otrzymałem do skserowania i wysłania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego była jedna decyzja, która właśnie wysłałem. Natomiast czy była druga nie wiem, bo dostałem to, co dostałem. Jeżeli jakaś decyzja inna w obrocie prawnym krąży to na pewno nie taka, która jest w dokumentach naszego archiwum. Myślę, że to jest temat, który powinien rozpatrywać organ pod tytułem Samorządowe Kolegium Odwoławcze bądź też Wojewódzki Sąd Administracyjny, a nie Rada Gminy.”
J. R.: „Jeszcze mam takie pytanie. Pan mówi, że Pan nie wie. SKO w Białymstoku tę decyzję unieważniającą sfałszowaną decyzję o warunkach zabudowy, tak pozwolę się wyrazić, gdyż skoro są dwie a któraś jest prawdziwa, a któraś jest fałszywa, no to wiadomo, że jest jakaś sfałszowana. Wyście tę decyzję otrzymali z SKO. Tutaj mam otrzymują Wójt Gminy Narew. Niech Pan mi powie jak mogło dojść do sytuacji, gdzie wydajecie decyzję o warunkach zabudowy z dnia 2 sierpnia 2007r. a po czterech dniach z dnia 6 sierpnia 2007r. wchodzi w życie druga decyzja …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana, ale ja Panu przerwę …”
J. R.: „Ale proszę mi pozwolić dokończyć.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Ja Panu przerwę, dlatego że to nie jest temat …”
J. R.: „Pani ma takie tendencje do przerywania, a ja bym chciał konkretną odpowiedź.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana to nie jest temat na sesję. Jeżeli Pan ma jakiś problem …”
J. R.: „A wchodzi …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana odbieram Panu głos.”
J. R.: „A wchodzi druga decyzja o tej samej numeracji o innych parametrach. Co się tutaj dzieje? Fabrykujecie dokumenty i na podstawie sfabrykowanych dokumentów wydawane jest pozwolenie na budowę. Czy wy wiecie co wy robicie?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana to nie jest temat sesji. Jeżeli Pan ma jakieś tutaj uwagi proszę na piśmie.”
J. R.: „Mam uwagi, dlatego pytam, kto za to odpowiada? Pani Przewodnicząca …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Pan nie będzie przepytywał tutaj na sesji …”
J. R.: „Pani Przewodnicząca Wawrzeniuk podała dobre pytanie. Czy ktoś odpowiada w tej gminie w ogóle za coś? No kto za to odpowiada. Ja pytam. Proste pytanie zadaję.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Czy Państwo macie jeszcze jakieś pytania?”
J. R.: „Ja jeszcze mam dwa pytania. Proszę powiedzieć mi taką jedną rzecz. Urząd Gminy Narew dokonał pewnej samowoli budowlanej w budynku przy ul. Mickiewicza. Jest to stwierdzone postanowieniem z dnia 14 października 2013r. Tutaj ta sprawa akurat mnie nie dotyczy, ale dlatego że ….
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana, ale proszę mi powiedzieć, co z tym wszystkim mają wspólnego radni.”
J. R.: „Ale proszę mi dać powiedzieć. Pani mi nie przerywa. Pani ma tendencję do przerywania i tak Pani prowadzi rozmowy. Ja tak nie potrafię.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Nie Proszę Pana, bo Pan od początku kadencji mnie próbował zasypywać różnymi pismami. Ja Panu na to nie pozwoliłam.”
Sołtys wsi Ogrodniki Mirosław Szelengowicz: „Ale nie na ten temat dziś rozmawiamy?”
Radny Dawid Kuczewski: „Przepraszam, ja coś powiem. O pierdołach rozmawiamy cały czas. Godzinami się mieli jakiś przewrócony przystanek, a gdzie jest o funkcjonowaniu urzędu, jakiejś bezprawności, to Pani odbiera głos. Ja się na to nie zgadzam.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Ale co ma to wspólnego z nami?”
J. R.: „Proste pytanie. Tym postanowieniem stwierdzono.”
Radny Mirosław Predko: „To jakieś przesłuchanie jest.”
Radny Dawid Kuczewski: „To nie jest przesłuchanie.”
J. R.: „Tym postanowieniem stwierdzono, tak, że przebudowa dokonana została bez wymaganego pozwolenia na budowę poza robotami budowlanymi objętymi zgłoszeniem. Skoro inwestorem jest Urząd Gminy Narew i zobowiązuje się Urząd Gminy Narew do przedstawienia opinii, to ja się pytam kto za tę opinię zapłaci, czy to będzie płacone z naszych podatków, czy też nie?”
Radny Dawid Kuczewski: „To jest budynek garażowy, ten o kominy.”
Radna Joanna Szafrańska: „O który batalia o przeróbkę.”
J. R.: „Powinien być przetarg. Ktoś za tę opinię zapłacił. Zapłacił pewnie Urząd Gminy, bo ja nie wierzę, tę opinię ja mam w ręku, że tę opinię ojciec jednego z radnych Pan L. K. zrobił, no nie wierzę, że on to pisał za darmo.”
Radny Mirosław Predko: „Może za darmo.”
J. R.: „A można za darmo pisać opinie, bo nie można.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Nie wolno.”
Radny Mirosław Predko: „Dlaczego nie?”
Radna Bożena Pogorzelska: „Bo nie wolno.”
Radny Mirosław Predko: „Może napisał, skoro …”
J. R.: „Ale prawo zabrania.”
Radna Bożena Pogorzelska: „Bo od darowizny trzeba odprowadzić podatek.”
J. R.: „Kto będzie za to płacił z naszych podatków. Za te kominy, co powstały samowolnie, za tę opinię, no pytam, proste pytanie, kto?”
Radna Anna Wawrzeniuk: „My, Proszę Państwa.”
J. R.: „Podatnicy. I jeszcze trzecia kwestia. Nie. Przedostania. Jeszcze będzie jedna. Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2014 r. ze skargi Pani J. W. na przewlekłość postępowania Wójta Gminy Narew WSA w Białymstoku stwierdziło postępowanie Wójta Gminy Narew w sposób przewlekły i wymierzyło temu organowi Wójtowi Gminy Narew, nie mylić z osobą Pana Pleskowicza, to było dla organu, grzywnę w wysokości 1000 zł. Kto tę grzywnę będzie płacił?”
Radna Bożena Pogorzelska: „Organ.”
J. R.: „Czy to będzie z naszych podatków? Jeżeli to jest dla organu, to będziemy płacić my wszyscy tak za niekompetencję urzedników.”
Radna Joanna Szafrańska: „Dwadzieścia osiem razy było …”
J. R.: „Przedłużane postępowanie. Jak ja to uzasadnienie przeczytałem, to się włos na głowie jeży. Co wy robicie w tym urzędzie? To sięgnęło dna i bruku, co wy tutaj robicie.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „To chyba Pan będzie na Wójta startował i zrobi porządek w Gminie.”
J. R.: „I jeszcze jedna kwestia. A wie Pani pomyślę.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk: „No właśnie jest szansa.”
J. R.: „Jeszcze jedna kwestia.”
Radny Jan Ochrymiuk: „Jeden głos pewny jest.”
J. R.: „I jeszcze jedna kwestia taka. Jakiś czas temu na sesji bodajże w grudniu 2013 roku.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Przepraszam. Panie Radny Kuczewski, czy Pan musi nagrywać?”
Radny Dawid Kuczewski: „Czy mam zabronione?”
Radca Prawny Eugenia Ostapczuk: „Trzeba zapytać?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Trzeba zapytać?”
Radca Prawny Eugenia Ostapczuk: „Czy ktoś wyraża zgodę.”
Radny Dawid Kuczewski: „To później wymarzę twarze.”
Sekretarz Wojciech Popławski: „A my nie jesteśmy przestępcami, nie musimy.”
Radny Dawid Kuczewski: „Jeżeli ktoś nie wyrazi zgody na to.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Państwa robi się tak nieelegancko, że po prostu brak słów.”
Radny Dawid Kuczewski: „Ja nie robię nic nieeleganckiego.”
Radny Mirosław Predko: „To się uprzedza.”
Sołtys wsi Narew – Piaski Henryk Smoktunowicz: „Oj. Nazbierają dzieci do tej rady i tutaj się mądrzą.”
J. R.: „Jeszcze mam jedno pytanie. Mogę zadać?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę bardzo.”
J. R.: „Byłem na sesji Rady Gminy Narew również bodajże w grudniu 2013r. gdzie Wójt dokonywał przeprosin mojej osoby. Te przeprosiny są zamieszczone w Internecie. Chcę zapytać taką jedną rzecz odnośnie protokołu dlaczego tego typu rzeczy mają miejsce. Jak Wójt mnie pomawiał na sesji Rady Gminy, co zresztą potwierdził sąd te pomówienia, dlatego Wójt mnie przepraszał, no to jest protokół imię i nazwisko moje pełne. Natomiast kiedy się mnie przeprasza to się wpisuje inicjały. Może jest jakiś kruczek prawny. Dlaczego tak się dzieje?”
Inspektor Joanna Majewska: „Jak Pan zauważył, jeżeli Pan prześledził Pan wszystkie protokoły, od jakiegoś czasu wszystkie nazwiska osób prywatnych są tylko inicjały bądź mieszkaniec.”
J. R.: „A jaka jest podstawa prawna?”
Inspektor Joanna Majewska: „Ochrona danych osobowych. To jest Internet.”
J. R.: „Ale artykuł ochrony danych osobowych?”
Inspektor Joanna Majewska: „W tej chwili Panu nie zacytuję.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Proszę przeczytać ustawę.”
J. R.: „Nie można tego typu rzeczy robić. Jeżeli wy np. manipulujecie protokołami w taki sposób…”
Inspektor Joanna Majewska: „To jest tylko w Internecie.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana przerwijmy tę dyskusję.”
J. R.: „To co się pisze z imienia i nazwiska jak się pomawia, a jak się przeprasza to się pisze inicjały.”
Inspektor Joanna Majewska: „W protokole, który jest w wersji papierowej i pójdzie do archiwum jest imię i nazwisko. Natomiast w Internecie, to jest Internet, to jest ochrona danych osobowych i w Internecie są od jakiegoś czasu wszystkich osób prywatnych, które przychodzą na sesję i zabierają głos, są inicjały bądź napisane mieszkaniec.”
J. R.: „To proszę mi powiedzieć taką jedną rzecz. To dlaczego dzisiaj sprawdzając Internet i wchodząc na ten protokół dalej jest moje imię i nazwisko gdzie Wójt mnie pomawiał? Dlaczego tak się dzieje?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk: „Bo to były wcześniejsze.”
Inspektor Joanna Majewska: „Wstecz nie sięgaliśmy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Może się wtrącę. Jeżeli chodzi o protokoły z sesji w punkcie 3 przy każdej sesji informuję, że protokół jest dostępny na stoliku protokolanta i przez jakiś okres czasu był obecny w biurze obsługi Rady. Każdy kto wniesie jakieś uwagi lub zastrzeżenia do protokołu, możemy to jeszcze poprawić. Jeśli do końca sesji żadne uwagi nie zostały wniesione, więc tego nie poprawiamy proszę Pana. Więc tutaj uważam, że proszę się wstrzymać z tego typu uwagami …”
J. R.: „Moje uwagi są trafne.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „… że protokoły ulegają manipulacji, bo to są bardzo poważne oskarżenia, które padają na tej sali.”
J. R.: „Proszę, jeżeli Pani uważa, że to są bezpodstawne oskarżenia jest sala sądowa.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Powiedziałam poważne.”
J. R.: „To ja jeszcze raz chcę dla Pani Przewodniczącej pytanie zadać, kto będzie płacił za tę grzywnę Wójta, za te kominy, za tę opinię? No kto będzie za to ponosić koszty? No proszę odpowiedzieć.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „To nie jest pytanie do mnie, więc nie będę odpowiadała na to pytanie.”
J. R.: „A do kogo?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana ja w ogóle nie rozumiem o co Panu chodzi.”
J. R.: „Mi chodzi o proste pytanie, kto ponosi odpowiedzialność za to. No pytanie proste. No do kogo mam pójść.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Proszę Pana ja nie muszę Panu odpowiadać na to pytanie i się już wyraziłam co do tego.”
J. R.: „A czy na tej sali jest osoba, która potrafi odpowiedzieć na to pytanie.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz: „Jeśli ktoś z Państwa chce wchodzić w dyskusję w polemikę na takim poziomie bardzo proszę, jeśli nie ma więcej pytań …”
J. R.: „Na jakim poziomie?”
Ad. 12. Zamknięcie obrad XL Sesji Rady Gminy Narew.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zamknęła obrady o godz. 11:35.
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik Nr 23 do oryginału protokołu.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik Nr 24 do oryginału protokołu.
Protokolant: Joanna Majewska |
Przewodnicząca obrad: Ewa Urbanowicz |
ZAŁĄCZNIKI:
- Załącznik nr 2 - Wniosek o zmianę porządku obrad.
- Załącznik nr 3 - Zdjęcia świetlicy wiejskiej w Waśkach.
- Załącznik nr 4 - Sprawozdanie z działalności Referatu Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa Urzędu Gminy Narew w okresie międzysesyjnym.
- Załącznik nr 5 - Sprawozdanie z działalności Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi w okresie międzysesyjnym.
- Załacznik nr 6 - Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w gminie za 2013 rok.
- Załacznik nr 7 - Informacja z realizacji uchwał Rady Gminy Narew podjętych w 2013 roku.
- Załacznik nr 9 - Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Narew sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2013 rok.
- Załącznik nr 11 - Opinia w sprawie wykonania budżetu Gminy Narew za 2013 rok, wniosek o nieudzielenie absolutorium Wójtowi Gminy, protokół nr 44/14 posiedzenia Komisji Rewizyjnej z dnia 5 czerwca 2014r.
- Załącznik nr 12 - Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Narew wniosku o nieudzielenie Wójtowi absolutorium za 2013r.