Protokół Nr XXXVIII/14
Ad. 1. Otwarcie XXXVIII Sesji Rady Gminy oraz stwierdzenie prawomocności obrad.
XXXVIII Sesja VI kadencji Rady Gminy Narew odbyła się 28 lutego 2014 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Narew przy ul. Mickiewicza 101.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz o godzinie 9.00 otworzyła obrady XXXVIII Sesji Rady Gminy Narew.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powitała Wójta Gminy Narew Pana Andrzeja Pleskowicza, Pana Sekretarza, Panią Skarbnik, dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, Panią Mecenas, radnego powiatowego, radnych, sołtysów, klasę III Gimnazjum Publicznego w Narwi, która dzisiaj ma jedną z lekcji wiedzy o społeczeństwie oraz wszystkich zebranych.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz na podstawie listy obecności poinformowała, że na ustawowy stan Rady – 15 radnych – obecnych jest 12 radnych i stwierdziła prawomocność obrad. Radni nieobecni nieusprawiedliwieni: Roman Paszko, Jerzy Sakowski. Radni nieobecni usprawiedliwieni: Mirosław Gromotowicz. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.
Ad. 2. Ustalenie porządku dziennego.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Porządek dzienny otrzymali Państwo w materiałach. Czy ktoś z Państwa ma jakieś uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Uwag nie widzę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod zaproponowany porządek obrad. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Rada przyjęła następujący porządek obrad:
1. Otwarcie XXXVIII Sesji Rady Gminy oraz stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Ustalenie porządku dziennego.
3. Przyjęcie protokołu z XXXVII Sesji Rady Gminy.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
5. Informacja dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych z działalności w okresie międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2013 rok.
7. Podjęcie uchwał:
- w sprawie rozpatrzenia ponownych skarg na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi;
- w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania dzieci i uczniów zamieszkałych na terenie gminy Narew „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020;
- w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach programu wieloletniego wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywania” na lata 2014-2020;
- w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020;
- w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew;
- w sprawie niewyrażenia / wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku;
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok.
8. Interpelacje i zapytania radnych.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
10. Wolne wnioski, informacje.
11. Zamknięcie obrad XXXVIII Sesji Rady Gminy Narew.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z XXXVII sesji Rady Gminy.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poinformowała, że protokół z XXXVII sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze obsługi rady i dzisiaj jest wyłożony na stoliku protokolanta. Jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone uwagi do protokołu, będzie to oznaczało, że protokół został przyjęty bez uwag.
Uwag do końca sesji nie wniesiono.
Ad. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Wójta Gminy Narew Andrzeja Pleskowicza.
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, jutro już mamy 1 marca także ostre prace są ze strony pracowników urzędu i mojej w kwestii realizacji zamierzeń budżetowych na 2014 rok. Zacznijmy od oczyszczalni przydomowych i wodociągów. Przypominam Państwu, że mamy około 1 mln zł pieniążków z zewnątrz na to. Po nie do końca odpowiedzialnym zachowaniu części naszych mieszkańców ponieśliśmy dość duże koszty rzędu 14 tys. zł, ale uzupełniliśmy o cześć tych osób, które zrezygnowało z oczyszczalni przydomowych. Mamy kilka osób nowych. W tej chwili dokumentacja jest w Starostwie Powiatowym w Hajnówce celem zgłoszenia, co pozwoli nam w przeciągu maksymalnie dwóch tygodni ogłosić przetarg na realizację trzech wodociągów w Usnarszczyźnie, kolonii w Łosince oraz osiedle w Narwi i realizację 40 oczyszczalni przydomowych. Następna sprawa to jest droga dojazdowa do hotelu. To był wniosek Pana Mirosława Gromotowicza, którego nie ma. Mamy już lewostronny wtórnik do dokumentacji. Dokumentacja będzie wykonana jak najtańszym kosztem, gdyż roboty te podlegają zgłoszeniu. Dochodzą nam jeszcze koszty rozgraniczenia działek, ponieważ właściciele dwóch działek przyległych do naszej drogi bardzo mocno się wgrodzili. Przypominam, że jeżeli chodzi o wgrodzenie się w pas drogi, czy też w drogę, to nie obowiązuje tutaj przepis o zasiedzenie. To jest kwestia 6-7 metrów. Musimy to uporządkować. Następna sprawa. Był wniosek o budowę chodnika do wsi Makówka oraz dokończenie w Trześciance. Jestem po rozmowie z dyrekcją Zarządu Dróg Wojewódzkich. 26 lutego miał być ogłoszony przetarg na wykonanie dokumentacji Nowosady – Zabłudów. Jak ta dokumentacja będzie przebiegać, czy będzie obwodnica Narwi, czy będzie w tej chwili ten most realizowany? Są jeszcze inne plany. Nikt nie może stwierdzić konkretów. Jednakże dostałem informację, że kwestia chodników nie będzie realizowana, nie będą wydawane pieniądze w żaden sposób przez Zarząd Dróg Wojewódzkich. Będą konsultacje na etapie dokumentacji i w wyniku konsultacji społecznych będziemy zabiegać, ja będę zabiegać, żeby zarówno Trześcianka była dokończona w całości jak też Makówka. To będzie ujęte w dokumentacji technicznej. Podkreślam, że to była taka niezobowiązująca rozmowa. Nie mniej jednak Marszałek Mikołaj Janowski, który na spotkaniu w Hajnówce zabiegał bardzo mocno o modernizację tej drogi. Na dzień dzisiejszy Zarząd Urzędu Marszałkowskiego podjął decyzję o realizacji tej inwestycji, tylko nie ma konkretów w jakim to będzie zakresie. Następna sprawa. Pojawiły się pieniądze w kwocie 75 tys. zł z tym że musimy mieć wkład własny 40 tys. zł. To jest z działania odnowa wsi z Lokalnej Grupy Działania. Generalnie mamy dokumentację na park, jednakże podjąłem decyzję, bo to troszeczkę byłaby zbyt duża rozpusta, żeby taka kwota poszła na park. Jeden wniosek na pewno będzie rozpatrzony pozytywnie. Jednakże złożymy drugi wniosek, szybciutko opracujemy dokumentację na modernizację jednej ze świetlic wiejskich i tu proszę Państwa dzisiaj, żebyście podjęli decyzję, czy Odrynki, Makówka czy też Doratynka.”
Radna Anna Wawrzeniuk zapytała: „Dlaczego dzisiaj?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Bo mamy tylko siedemnaście dni na wykonanie dokumentacji, kosztorysu i na złożenie wniosku o dofinansowanie. To spada na nas te pieniążki, to nie było planowane, to spada na nas na urząd i na pracowników jak grom z jasnego nieba. Niestety i tu musimy bardzo szybko działać. Tutaj w związku z faktem, iż Wojewódzki Konserwator Zabytków nie pozwolił nam na pewne działania w parku takie jak żywopłot i jeszcze kila rzeczy. Odrzucił nam całkowicie przystanek. Koszta są dość duże wykonania tego, jednakże nawet ławeczki, które standardowo nie będą gorsze, od tych które oferują nam sprzedawcy, zrobimy to we własnym zakresie. Kwestia samych ławek to jest około 12-15 tys. zł. Także tutaj gospodarka komunalna i ja osobiście staniemy na wysokości zadania. Niemniej jednak zrobię wszystko, żeby złożyć ten drugi wniosek. Jednakże realizacja tego drugiego wniosku nie jest przesądzona. To nie są pewne pieniądze, ale spróbujemy, żeby jeden z tych obiektów, o których powiedziałem, o którym Państwo zdecydujecie który, żeby był doprowadzony do porządku. Następna sprawa to oświetlenie uliczne, na które mamy kilka dokumentacji. Jedna tylko dokumentacja w tej chwili ma jeszcze pozwolenia ważne to jest na przedłużenie drogi wojewódzkiej w miejscowości Trześcianka w stronę Państwa H. Dzisiaj o godz. 7.30 był projektant. Są nieaktualne uzgodnienia z Zakładem Energetycznym w Bielsku Podlaskim oraz z Urzędem Wojewódzkim. Od poniedziałku będziemy się starać, żeby to aktualizować i żeby wykorzystać tę dokumentację, żeby znowu nie ponosić kosztów na wykonanie tejże dokumentacji. Następna sprawa jeżeli chodzi o budżet. Jest wymóg zakupu kontenerów na śmieci na przystań kajakową. Taki kontener kosztuje katalogowo w firmie około 20 tys. zł. Firma Pronar zrobiła bardzo ładny gest w stronę Urzędu Gminy i sprzeda nam dwa nowe kontenery w cenie 7 tys. zł brutto, a sfinansujemy to ze środków Związku Gmin Puszczy Białowieskiej. Nasza składka roczna jest około 1 800 zł. Te pieniądze są wpłacane na konto. Są dobrze gospodarowane. Nie będzie zmian w budżecie. Faktura będzie wystawiona bezpośrednio na Związek Gmin Puszczy Białowieskiej do Bielska Podlaskiego. Następna sprawa, o którą zabiegaliście, czyli punkt krwiodawstwa w Narwi. Od 1 marca będzie to już funkcjonować. Podpisałem umowę z ZOZ-em w Hajnówce na 10 miesięcy. Następne dwa miesiące do końca roku dzięki dobrej woli doktora Kuczyńskiego i Pani Kierownik GOPS-u z funduszy alkoholowych. Do końca roku cztery razy w miesiącu mieszkańcy naszej gminy będą mogli tutaj zdawać krew do badań. Była kwestia wymiany pieca w szkole. Troszkę pewne sprawy się przyśpieszyły. 39 tys. zł kosztował piec. Już jest wymieniony. Z demontażem i montażem. Dziękuję firmie Narmet, która obniżyła od kolejnej następnej oferty o 6 tys. zł. Bardzo dziękuję. Są przedstawiciele firmy Narmet Pan Ostaszewski, Pani Ewa. Proszę przekazać podziękowania dla Pana Dyrektora O. Następna sprawa, to dzisiaj rozstrzygnie się przetarg na obsługę działalności sportowej. Pan Sekretarz później przybliży. Powołana jest komisja. Następny temat to jest kwestia wozu strażackiego, który to wspólnie wszystkie gminy Powiatu Hajnowskiego oraz gmina Bielsk Podlaski składaliśmy. Do 30 maja odbierzemy nowy wóz w pełni wyposażony i będą nasi strażacy przeszkoleni. W międzyczasie, dzisiaj nie ma tego w programie, ale wpłynęły dwa projekty uchwał odnośnie łączenia instytucji kultury …”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „To w wolnych wnioskach.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tylko chwileczkę, ponieważ mam bardzo ważne spotkanie w Hajnówce i być może będę musiał przeprosić. Druga kwestia to kwestia przejęcia wodociągów. Już Prezes Wodociągów Podlaskich przedłożył bilans ekonomiczny z trzech lat, rozliczenie i również już jest opinia Książnicy Podlaskiej w kwestii łączenia instytucji kultury. Także to wszystko. Te materiały, żebyście Państwo mieli czas, zwłaszcza mnie interesuje kwestia przejęcia wodociągów. Tutaj prośba do radnych z miejscowości Łosinka, żeby się zainteresowali stanem technicznym oraz wiekowością oczyszczalni ścieków, bo to jest niezwykle istotna kwestia i już w przyszłym tygodniu roześlemy Państwu te materiały, bo to niezwykle istotne sprawy rozliczenie ekonomiczne Wodociągów Podlaskich, jakie zyski dla Wodociągów przyniosła eksploatacja sieci wodociągowej i ujęć wody w Narwi, czy też straty, bo i taki jeden rok jest.”
Ad. 5. Informacja dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych z działalności w okresie międzysesyjnym.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Panią Annę Andrzejuk-Sawicką – Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej w Narwi.
Dyrektor Anna Andrzejuk-Sawicka powiedziała: „Okres międzysesyjny był okresem sprawozdawczym w bibliotece. Poza bieżącą działalnością biblioteki, czyli gromadzeniem, opracowywaniem i udostępnianiem księgozbioru, a także wprowadzaniem go do bazy danych w programie „MAK” organizowaliśmy ferie zimowe dla dzieci. Podczas ferii zimowych obie filie pracowały codziennie oprócz niedziel, aby zapewnić dzieciom i młodzieży możliwość spędzenia wolnego czasu w świetlicach, organizując różnego rodzaju gry, konkursy, zabawy. Filia Biblioteczna w Trześciance zorganizowała również choinkę, za co bardzo serdecznie dziękuję i dziękuję za zaangażowanie. Z kolei w bibliotece w Narwi w ramach współpracy z Zakładem Doskonalenia Zawodowego w Hajnówce odbywały się szkolenia dla osób, które są ubezpieczone w KRUS. Były to kursy opiekun osób zależnych z masażem oraz kucharz europejski z obsługą przyjęć. W chwili obecnej osoby uczęszczające na te kursy biorą udział dodatkowo w dowolnie wybranym przez siebie kursie z języka angielskiego lub kursie komputerowym. W ramach dofinansowania z programu Działaj Lokalnie VIII projektu „Tworzyć każdy może” odbyły się warsztaty na przełomie stycznia i lutego. Były to kursy gotowania dla osób dorosłych. Z kolei 8 lutego odbyło się w Filii Bibliotecznej w Trześciance wspólne podsumowanie kursów organizowanych przez ZDZ i warsztatów zorganizowanych w ramach projektu „Tworzyć każdy może”. Odbyły się warsztaty wikliny papierowej w ramach tego projektu, które prowadziła Pani Irena Charkiewicz, robótek ręcznych, czyli haft krzyżykowy, richelieu i szydełkowanie, prowadziła Pani H. B. oraz kucharz regionalny, który prowadziła Pani I. S. W ramach podsumowania projektu przygotowaliśmy folder, wystawę prac wykonanych podczas warsztatów przez uczestników, degustację potraw. Można było też obejrzeć prezentację z realizacji tego projektu, potańczyć i miło spędzić czas przy muzyce zespołu Art-Pronar. Na realizację projektu otrzymaliśmy dofinansowanie ze Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Puszcza Białowieska w kwocie 4 tys. zł. Korzystając z okazji chciałam jeszcze podziękować bardzo naszym sponsorom, którzy wspierają nas przy realizacji różnych projektów i tym razem też z własnej inicjatywy zaproponowali wsparcie finansowe i rzeczowe. Bardzo duży ukłon należy się firmie Narmet Panu A. O., dla Gabinetu Weterynaryjnego Pana L. W., Fermie Drobiu z Chrabostówki Państwu M. i W. S. oraz dla Gospodarstwa Rolnego Produkcja Trzody Chlewnej w Gorodzisku dla Pana J. N., który sponsorował nam prosiaczka na tę uroczystość. Z podsumowania projektu była audycja radiowa w Polskim Radiu Białystok, w Radiu Racja oraz w Telewizji Regionalnej „Przegląd Ukraiński”.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Panią Agatę Smoktunowicz – Dyrektora Narwiańskiego Ośrodka Kultury w Narwi. Dyrektor Agata Smoktunowicz przedstawiła sprawozdanie z działalności Narwiańskiego Ośrodka Kultury w Narwi w okresie międzysesyjnym, które stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Panią Elżbietę Lewicką – Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi. Kierownik Elżbieta Lewicka przedstawiła sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi w okresie międzysesyjnym, które stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Pana Jerzego Ostapczuka – Dyrektora Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi. Dyrektor Jerzy Ostapczuk przedstawił sprawozdanie z działalności Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi w okresie międzysesyjnym, które stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Dyrektor Jerzy Ostapczuk powiedział: „Ponadto wymieniliśmy piec centralnego ogrzewania. Po rozeznaniu wśród producentów pieców okazało się, że tylko dwóch producentów z naszego terenu może wykonać taką usługę, czyli wykonanie tak dużego pieca. Była to firma Moderator i firma Narmet Pana O. Po porównaniu ofert wybraliśmy ofertę firmy Narmet, a przeważyło to, że w cenie pieca jeszcze mieliśmy demontaż starego i montaż nowego pieca. Wszystko zakończyło się w dwa dni od momentu przywiezienia pieca, czyli bardzo sprawnie. Nie zakłóciło to pracy szkoły i absolutnie nasi uczniowie, ani pracownicy szkoły nie odczuli dyskomfortu niskiej temperatury. Jeszcze tylko informacja, że do 5 marca musimy zakończyć przygotowywanie uproszczonej dokumentacji projektowej, która będzie nam nieodzowna do przeprowadzenia przetargu na wymianę powierzchni podłóg w budynku szkolnym.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Pan Dyrektor wspomniał o Wielkiej Orkiestrze Świątecznej Pomocy. Widzę po twarzach, że wśród wolontariuszy byli przede wszystkim właśnie uczniowie klas trzecich, którzy są dzisiaj obecni na sali w związku z powyższym jeszcze raz serdecznie Wam gratulujemy sukcesu.”
Ad. 6. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2013 rok.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Przewodniczącego GKRPA Stefana Kuczyńskiego.
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Radni otrzymali materiały także mam nadzieję, że to zostało przeczytane. Nie wiem, czy czytać po raz następny. Może będą pytania.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Czy jest taka wola, żeby Pan Kuczyński jeszcze raz przedstawił tutaj to sprawozdanie, czy może zaczniemy od pytań, ewentualnie od uwag. Sołtysi też to mieli w materiałach? To może odczytamy.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński przeczytał sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2013 rok, który stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Wykonanie diagnozy zagrożeń społecznych zleciliśmy w ubiegłym roku. Wynik mamy dopiero teraz. Zachęcam Państwa radnych do zapoznania się, bo to jest bardzo ciekawe.”
Radna Bożena Pogorzelska zapytała: „Gdzie możemy to znaleźć?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „U Pani Elżbiety Lewickiej.”
Radna Bożena Pogorzelska zapytała: „Szkoda, że nie mamy tutaj.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Bo to niedawno otrzymaliśmy. Jeszcze ostatecznej wersji nie mamy tylko taką roboczą, ale ona jest wystarczająca, żeby wyciągnąć wnioski ewentualnie z tej konsultacji.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Mam pytanie odnośnie punktu konsultacyjnego. Czy jest sens utrzymywania tego punktu? Czy zgłaszają się osoby?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Tak. Jest coraz bardziej popularny. Na pewno tak.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Ale jaki to jest rząd wielkości? Może Pan powiedzieć?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Nie mogę w tej chwili. Wiem, że coraz więcej.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Ale w miesiącu załóżmy jedna, dwie czy pięć osób?”
Kierownik GOPS Elżbieta Lewicka powiedziała: „Nie. Za każdym razem są trzy, cztery.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Na pewno więcej. Nie mam takich danych przy sobie.”
Radna Anna Wawrzeniuk zapytała: „Mam pytanie odnośnie środków wydatkowanych na walkę przeciwko narkomanii. Tutaj w sprawozdaniu jest napisane, że wydano kwotę ponad tysiąc złotych na materiały profilaktyczne. Czy to są ulotki, plakaty?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Tak. To są materiały dydaktyczne.”
Radna Anna Wawrzeniuk zapytała: „Czy teraz będziemy rozmawiać także na temat uchwały i programu na następny rok? Czy to za chwilę?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Jeżeli chodzi o plan wydatków, to mam przygotowane.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Bo my mamy taki bardzo ogólny bez podziału na poszczególne kwestie. Mam taką sugestię. Jakby można było ograniczyć troszeczkę środki na ulotki, a daną kwotę zaoszczędzoną przeznaczyć na wyjazdy wakacyjne dla dzieci na przykład. Bo uważam, ze tysiąc złotych wydane na to, to jest za duża kwota.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Nie ma problemu. Dlatego budżet robimy tak ogólny, że on jest potem bardziej elastyczny i możemy przesuwać z miejsca na miejsce te środki.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Bo być może tych ulotek i materiałów zostało, także myślę, że byłaby oszczędność.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Zgoda. Ja jestem też tego samego zdania.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „A tysiąc złotych to jest wyjazd dwojga dzieci dodatkowo.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Zgadza się.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „W pełni zgadzam się z Panią Anią. A może jeszcze jakieś spotkania w świetlicach zrobić z tego zakresu tematyki antyalkoholowej, czy przede wszystkim z narkotyków. Jakieś zajęcia. Policja bardzo ładny program robiła w tamtym roku. Może tutaj też. Nie ulotki bo, to jest po prostu papier, a takie bardziej wejście w środowisko.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „To w ciągu roku możemy się dogadać, bo chodzi o Trześciankę prawdopodobnie.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „W ogóle o wszystkie.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Dobrze. Program wydatków jest taki ogólny, dlatego że on jest modelowany w ciągu roku. To się sprawdza. Sporo nam wychodzi jak na grupę czteroosobową.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Była przeprowadzana kampania „Postaw na rodzinę”. Jak to się odbyło? Tutaj spora kwota została wydana.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „To było w czasie imprezy przy szkole.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Dwa tysiące złotych zostało wydane jednorazowo?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Tak.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „A 615 zł, to co to jest? Sładka jakaś, wkład?”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Nie pamiętam. Zaraz jeszcze zajrzę.”
Kierownik GOPS Elżbieta Lewicka powiedziała: „Materiały promocyjne, ulotki.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Spora kwota jak na jedną imprezę.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Dlaczego spora. Jedyna impreza rodzinna. Ja bym powiedziała, że to jest za mała kwota.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „To jest jedyna impreza w roku.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Może pan radny nie uczestniczył w tej imprezie, ale ona była zorganizowana z rozmachem.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są jeszcze pytania. Pytań nie zadano.
Ad. 7. Podjęcie uchwał:
- w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Narew na 2014 rok
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Projekt uchwały otrzymali Państwo w materiałach. Czy są pytania odnośnie tego projektu?”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Mam pytanie, ponieważ tutaj mamy dołączone do projektu uchwały zasady finansowania zadań natomiast w zeszłym roku dostaliśmy projekt budżetu na następny rok, także mogliśmy przesuwać środki.”
Kierownik GOPS Elżbieta Lewicka powiedziała: „Teraz razem z programem też macie Państwo jako załącznik nr 1.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Ale ja nie widzę na przykład kwot jakie będą przeznaczone na realizację profilaktyki, walki z narkomanią, czy na dofinansowanie jednostek Policji. Nie ma tutaj tego.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Jest. Nie rozumiem pytania.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Nie ma kwot poszczególnych. W poprzednich latach Pan Przewodniczący przygotowywał dokładny.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Chodzi o 2013 rok, czy plan na 2014.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „O 2014 rok.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Mogę dać do przeczytania Pani radnej. Na razie to jest w formie takiego ogólnego planu. Przeczytam.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „To jest w gestii komisji.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Ale to jest wszystko w budżecie.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Wiemy, że to jest w budżecie, ale możemy wpłynąć.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Ale muszą być oficjalne zmiany w budżecie i dopiero komisja może dostosowywać, bo najpierw rada zmienia w budżecie.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Mogę przeczytać co planujemy, a co wyjdzie, to zobaczymy, bo nie koniecznie ta kwota musi być spożytkowana.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „To poprosimy.”
Przewodniczący GKRPA Stefan Kuczyński powiedział: „Planujemy tak: ZOZ – 2 tys. zł NOK – 5 tys. zł, GBP – 5 tys. zł, służby ponadnormatywne Policji – 3 tys. zł.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Czyli są to stałe kwoty, które na posiedzeniach komisji wychodzą w zależności od oferty, która jest dostarczana.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są jeszcze pytania. Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XXXVIII/272/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Narew na 2014 rok stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.
- w sprawie rozpatrzenia ponownych skarg na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Krótko. Chodzi o to, że zajmiemy się dzisiaj tą skargą, którą zajmowaliśmy się na poprzedniej sesji. Sprawa wygląda w ten sposób, że Pan skarżący złożył też skargę do Kancelarii Prezydenta oraz do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Białymstoku. Prawo stanowi tak, że albo te uchwałę, którą podjęliśmy na ostatniej sesji powinniśmy utrzymać w mocy, albo ją zmienić. Dlatego dzisiaj zostanie ta sama uchwała poddana jeszcze raz głosowaniu. Taka jest procedura, chyba że mnie Pani Mecenas poprawi.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Nie. Jeżeli skargi są identyczne i nic się nie zmieniło w stanie faktycznym sprawy, to wówczas podtrzymuje się poprzednie rozstrzygnięcie w formie uchwały.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Dwie identyczne skargi, które rozpatrywaliśmy właśnie wpłynęły do Kancelarii Prezydenta i do Białegostoku. Czy macie Państwo pytania odnośnie tego tematu?”
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XXXVIII/273/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie rozpatrzenia ponownych skarg na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jedno zdanie do tego tematu. Szanowni Państwo tych skarg będzie coraz więcej, bo coraz bardziej zaczynamy traktować ostro tych ludzi, którzy przychodzą, biorą w danym dniu 300 zł na opał i w tym samym dniu spożytkowują je na alkohol. Mamy telefony, mamy informacje, że po wyjściu od nas nawet małżonkowie. Małżonek przychodzi pod wpływem alkoholu, awanturuje się do Pani Kierownik GOPS-u, a za trzy godziny przychodzi jego małżonka również po spożyciu alkoholu, czemu Państwo wydaliście mu pieniądze, które nie trafiły do dziecka, tylko trafiły na przelew. Nawet ci, którzy piją w parku razem dzwonią sobie dla żartu, że Panie Wójcie dał Pan pieniądze, a tutaj zostały przepite. Będziemy coraz ostrzej, pomimo że mamy ograniczenia prawne, traktować tych ludzi i na pewno skargi będą jeszcze, ale trzeba z tą patologią walczyć, bo to są Państwa ciężko zapracowane podatki.”
- w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania dzieci i uczniów zamieszkałych na terenie gminy Narew „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Jest tu zapis, że 20%. Skąd to się wzięło? Z mocy ustawy?”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski powiedział: „Z mocy ustawy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XXXVIII/274/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania dzieci i uczniów zamieszkałych na terenie gminy Narew „Pomoc gminy w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020 stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
- w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych w ramach programu wieloletniego wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywania” na lata 2014-2020
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
- w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
- w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Wójta Gminy Narew.
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Są to trzy nieruchomości w miejscowości Odrynki, Trześcianka oraz w Narwi. Są to bardzo małe działeczki, które generalnie nadają się tylko na poszerzenie istniejących przyległych zagród. W miejscowości Odrynki jest to działka nr 276/1 o pow. 0,0823 ha w samej wsi, w miejscowości Trześcianka działka o powierzchni 0,0457 ha przy drodze wylotowej do miejscowości Puchły i w miejscowości Narew przy ulicy Ogrodowej działka o powierzchni 0,0106 ha. Jeżeli Państwo są zainteresowani mapą poglądową, to proszę bardzo. Z mapy wynika, że nie można tego traktować jako działek budowlanych, ani mieszkaniowych jednorodzinnych, to są typowo działki bardzo wąskie. W przypadku Odrynek droga dojazdowa od strony zabudowań gospodarczych, czyli tzw. zagumienna. W przypadku Narwi przy ulicy Ogrodowej, gdzie stała kamienna piwnica. Jest to działka o powierzchni 0,0106 ha na rogu. Może ktoś z Państwa jest zainteresowany, to proszę bardzo.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XXXVIII/277/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Narew stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
- w sprawie niewyrażenia / wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała, czy są pytania odnośnie projektu uchwały.
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „To jest to samo, co w ubiegłym roku?”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Tak. Jest to temat, który głosujemy co roku. Na pierwszej sesji, gdy głosowaliśmy po raz pierwszy wzbudzał najwięcej emocji. Chyba najdłużej nad tym dyskutowaliśmy. Także tutaj znowu musimy podjąć uchwałę na rok 2015, gdzie będzie już nowa rada obradowała, w nowym składzie. Czy są pytania?”
Pytań nie zadano.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, przeciw – 1, wstrzymał się – 1.
Uchwała Nr XXXVIII/278/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Pani Mecenas nie głosujemy już drugiej opcji, bo sprawa jest oczywista?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Nie, nie głosujemy.”
- w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poprosiła o zabranie głosu Skarbnik Gminy Halinę Niesteruk.
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Tymi zmianami chcemy zmienić budżet o 70 863 zł. Z czego to wynika? Przejdziemy najpierw do dochodów. Zwiększamy podatek rolny o 24 971 zł i ta zmiana wynika ze zwiększonej stawki za hektar przeliczeniowy w stosunku do roku ubiegłego i w stosunku do planu. Przypominam, że mamy stawkę ustawową. Zmniejszamy nasze dochody z tytułu subwencji ogólnej z budżetu państwa na zadania oświatowe. Przyszła ostateczna kwota subwencji na 2014 rok i zmniejszona jest o 69 199 zł i musimy dokonać stosownych zmian. Zwiększamy dotację również z budżetu państwa na oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych, to są tzw. zerówki i chodzi o zajęcia powyżej pięciu godzin lekcyjnych. Jest to kwota 36 239 zł. Państwo pamiętacie, że dają nam tę dotację od września 2013 roku. Ta dotacja jest na cały rok. Potem na koniec roku rozlicza się na dzieci 2,5-5 lat. Dzieci 6-letnie nie otrzymują tych środków. Zwiększamy dotację na przedszkola. Chodzi tutaj o nasze maluszki od 2,5 do 5 lat. Jest to kwota 72 478 zł. Dotychczas do września tamtego roku rodzice płacili za zajęcia powyżej pięciu godzin. Teraz rodzice płacą za godzinę tylko złotówkę. Resztę uzupełnia budżet państwa i stąd te nasze dotacje. Zwiększamy dotacje na zadania zlecone na dodatki mieszkaniowe. Jest to dotacja na dodatek energetyczny dla osób wrażliwych, tak to się nazywa. Jest to kwota 194 zł. O co tu chodzi? Budżet państwa dopłaca do rachunku za energię elektryczną, ale tylko dla tych osób wrażliwych. Osoba wrażliwa to jest ta, która bierze dodatek mieszkaniowy. Jeżeli ma decyzję na dodatek mieszkaniowy, to może się starać o dodatek energetyczny, który wynosi mniej więcej około 15 zł miesięcznie. Są u nas dwie osoby, które już biorą ten dodatek energetyczny. Zwiększamy dotację na dodatki do zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 6 180 zł. Jest to również kwota zadania zleconego pochodząca z budżetu państwa. Tak się przedstawiają nasze dochody. Jeżeli chodzi o wydatki, to proponujemy wydać te pieniądze w następujący sposób. Zwiększamy wydatki w drogach publicznych gminnych na zakup usług remontowych. Po zimie wiadomo jakie są nasze drogi. Zostały mi tu pieniądze, więc przeznaczyłam na drogi o 19 600 zł. Może połatamy trochę dziur. Następnie w dziale 710 Działalność usługowa zwiększamy wydatki o 21 000 zł na opracowanie planu przestrzennego zagospodarowania. Chodzi tutaj o prośbę właściciela tych terenów. Jest to wyrobisko po byłej żwirowni przy drodze do Waniewa. Właściciel chce z nieużytków przeklasyfikować na żwirownię.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Czy jest to zadanie gminy?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Opłatę za tego typu zamierzenia może tylko i wyłącznie dokonać samorząd, czyli urząd gminy. Wnioskodawca jest świadom tego, że będzie płacił minimum przy dzisiejszych stawkach 7 tys. zł rocznie podatku. Ta inwestycja dość szybko się zwróci dla samorządu.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Pod warunkiem, że on to uruchomi. Wydamy pieniądze, a nie uruchomi?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Myślę, że nie po to zabiega. To jest firma, która zajmuje się budową dróg żwirowych i jako kooperant przy budowie dróg asfaltowych na podbudowę, także nie będzie problemów.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Poza tym w tym dziale i rozdziale chcemy zakupić oprogramowanie do wprowadzenia wersji elektronicznej planu zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy. Jest to taki, w przybliżeniu powiedzmy, elektroniczny rejestr planu zagospodarowania. Jest to wymóg ustawowy i powinien być wykonany do grudnia 2013 roku. Jeżeli Państwo przyjmiecie, chodzi tutaj o 4 tys. zł, to pracownicy zlecą. To musimy mieć. Następnie zmniejszamy wydatki w rozdziale 75095 wynagrodzenia bezosobowe o 3 tys. zł. Tutaj opłacamy umowy zlecenia dla sołtysów. Uważam, że mamy za dużo zaplanowanych środków, bo mamy tam 10 tys. zł, dlatego żeby zbilansować budżet zabieramy 3 tys. zł. Również 4 tys. zł zabieramy z różnych opłat i składek, które płacimy na nasze stowarzyszenia. W dziale oświata i wychowanie zabieramy środki w wysokości 69 199 zł ze składek na ubezpieczenia społeczne. Chodzi o subwencję na zadania oświatowe, którą nam ministerstwo zmniejszyło i musimy zmniejszyć w szkole wydatki. Nie wiem jak sobie dyrektorzy poradzą z tym, ale będą musieli coś działać. Zwiększamy z kolei wydatki na oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych na tzw. zerówki o dotację, którą otrzymaliśmy z budżetu państwa o 36 239 zł. Następnie w przedszkolach o 72 478 zł. Zwiększamy wydatki również w przedszkolach na paragraf 4430 o 10 400 zł na opłacenie przedszkoli w innych samorządach, do których uczęszczają dzieci z naszej gminy. Mamy dwoje dzieci, które uczęszczają do prywatnego przedszkola w Hajnówce i obowiązkiem gminy jest opłacenie kosztów, które ponosi samorząd na te dzieci. To nie znaczy, że rodzice nie płacą za to dziecko. Rodzice płacą tak jak i inni, ale to, co dokłada samorząd, to nasz samorząd musi wyrównać. Natomiast jeżeliby nasze dzieci chodziły do przedszkola samorządowego w Gminie Hajnówka, to wtedy nas nie mają prawa obciążyć. Tylko do przedszkoli prywatnych mają prawo obciążyć. Dlatego to mówię, bo do naszego przedszkola też chodzą dzieci z innej gminy i my nie mamy prawa obciążać. Dopiero od września będziemy mieli prawo. To jest luka ustawowa. Tego nie uwzględnili. Od września będziemy obciążać za dzieci, które z innych gmin przychodzą do naszego przedszkola. W sumie to będzie około 14 400 zł w skali roku. Tyle będziemy musieli zapłacić za te dzieci. Zmniejszamy wynagrodzenie osobowe pracowników gimnazjum o 30 000 zł. Nie dlatego, że tam jest za dużo tych środków, tylko dlatego że my w oddziałach przedszkolnych zapewniliśmy środki. Teraz dostajemy dotację. Tę dotację musimy ująć zarówno po stronie dochodów jak i po stronie wydatków. To jest taka czysto techniczna sprawa. Inaczej nie przejdzie nam ta uchwała. Stąd tam zrobiliśmy zwiększenie tej dotacji, a tu zmniejszamy. Potem księgowa szkoły będzie musiała przesunąć te środki. Taka techniczna sprawa i nie ma innego wyjścia. Następnie dział 851 ochrona zdrowia, rozdział 85154 przeciwdziałanie alkoholizmowi zwiększamy tutaj wydatki na przeciwdziałanie alkoholizmowi o środki które nie zostały wykorzystane w roku 2013. Jest to 11 981 zł. Zgodnie z sugestiami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zwiększamy to na wynagrodzeniach bezosobowych o 2 000 zł. Chodzi tutaj o punkt konsultacyjny, bo możemy mieć trochę za mało. W paragrafie 4300 zakup usług pozostałych jest taka przechowalnia pieniędzy, gdzie zarządzeniem wójta możemy przesunąć te pieniądze na sprawy, które aktualnie wyjdą. Jeszcze raz mówię, że pieniądze alkoholowe są znaczone. Z roku na rok muszą być albo w stu procentach wykorzystane na działania przeciwalkoholowe, albo przechodzą na rok następny i muszą tam być wydane. Następnie dział 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, zwiększamy wydatki o 12 881 zł. Jest to 20% środków własnych na pierwszą transzę stypendiów socjalnych. Nie mamy jeszcze decyzji jaka to będzie kwota tego stypendium, bo to przychodzi decyzja z urzędu marszałkowskiego, dlatego nie możemy wprowadzić do budżetu, ale środki własne już możemy wprowadzić, bo my wiemy ile będzie tych pieniędzy. Następnie zmniejszamy wydatki w dziale 900 pozostała działalność o 18 000 zł celem zbilansowania budżetu. Zwiększamy wydatki o 109 zł na podatek leśny, który gmina płaci. Już ma trochę lasu ponad 40 lat stąd ten podatek leśny. Nie mieliśmy tego zaplanowanego. Następnie dział 852 zadania zlecone zwiększamy wydatki na dodatek energetyczny o 194 zł, tak jak zaplanowaliśmy dochody. Następnie zwiększamy na dodatki do zasiłków pielęgnacyjnych o 6 180 zł. Budżet po tak dokonanych zmianach zamknie się kwotą po stronie dochodów 15 773 978 zł, po stronie wydatków 15 628 478 zł. Nadwyżka budżetu gminy w wysokości 145 500 zł, tak jak zakładaliśmy w budżecie, jest przeznaczona na spłatę rat kredytów i pożyczek. Może jeszcze powiem o tych załącznikach. Mają one trochę inną formę. Może są trochę nieczytelne, ale wynika to z tego że mamy program Besti@ i z tego programu musimy te zmiany w budżecie robić. To jest wymóg Regionalnej Izby Obrachunkowej. Poza tym w tych tabelach dochodowych prosiłabym, żebyśmy po sesji mogli wykreślić puste wiersze. Będzie to bardziej czytelne. W przyszłości będziemy już tego pilnować. Nie zauważyliśmy pustych wierszy. Jeżeli jeszcze chodzi o budżet, jak jestem przy głosie, to chcę powiedzieć, że Państwo wiecie, że był termin pierwszego przetargu na wysypisko śmieci. Żaden oferent się nie zgłosił. Nikt nie wpłacił wadium. Jest ogłoszony drugi termin przetargu i możemy przypuszczać, że to wysypisko w tym roku nie będzie sprzedane, a mamy zaplanowane środki z tego tytułu do wykonania naszych zadań.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Może Pani poinformować radnych, że dwa dni przed złożeniem ofert jakie było zainteresowanie łącznie ze sprawdzaniem, czy wadium wpłynęło.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Było ogromne. Dzwonili, prosili, żeby sprawdzić, czy wadia wpłynęły. Wadia nie wpłynęły, bo nie były wpłacone.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „Jaka będzie dalsza procedura jeżeli ten przetarg się nie odbędzie? Kolejny przetarg?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jest ogłoszony drugi przetarg, jest możliwość obniżania ceny, ale z racji tych wybiegów ewentualnych zainteresowanych, bo dwa dni do Pani Skarbnik, jak i do Pani Ireny Smoktunowicz, która prowadzi ten przetarg telefon był gorący włącznie z takimi dziwnymi zapytaniami, czy wadium wpłynęło, proszę sprawdzić na koncie. Generalnie zainteresowanie jest, ale jest taka gospodarka kapitalistyczna, że czekają na obniżenie.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „Ile firm wpłaciło wadium?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Nikt nie wpłacił.”
Radny Jan Ochrymiuk powiedział: „Specjalnie grają na zwłokę.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Gdyby ktoś wpłacił to by był przetarg.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Tak, żeby wpłacili, to byłby przetarg. Z tego wysypiska mamy 800 tys. zł w naszym budżecie zaplanowanych środków na wydatki. Wobec powyższego około 400 tys. zł znajdziemy z wolnych środków, a 400 – 450 tys. zł będziemy musieli zejść z jakiejś inwestycji, ale przypuszczam, że to dopiero po tym drugim przetargu.”
Radna Joanna Szafrańska zapytała: „A co później jak drugi też nie wypali?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Trzeba będzie zrezygnować.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Ewentualnie możemy wydzierżawić, tak?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Ale trzeba uchwałę rady podjąć inną. Mamy w budżecie termomodernizację części sportowej. Nie dostaliśmy środków. Nie zebrała się grupa. Tego nie będzie. Na dzień dzisiejszy tego jeszcze nie wykreśliłam, ale wykreślimy to. Modernizacja infrastruktury ciepłowniczej 10 000 zł. Uzupełnienie oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Narew 70 000 zł. Przebudowa oczyszczalni ścieków w Narwi pewnie w tym roku też to nie wypali. Nie wiadomo, czy dostaniemy.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie ma rozstrzygnięcia konkursu.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „I to by było 450 tys. zł, ale to jest kwestia zastanowienia. Może weźmiemy kredyt.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Na razie jeszcze poczekamy.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Na razie czekamy. Dlatego czekamy. Coś mi się zdaje, że nam są potrzebne te pieniądze, a oni mogą poczekać, bo im to wysypisko aż tak nie jest potrzebne.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „My też możemy poczekać.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Ale my też możemy poczekać.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Na razie dziury w budżecie nie mamy.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „No nie mamy.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy są pytania do projektu uchwały?”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Panie Wójcie myślę, że trzeba zrobić ruchy odnośnie wydzierżawienia.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy są pytania odnośnie projektu budżetu? Tym się zajmiemy. Chodzi o zmiany w budżecie, który przedstawiła Pani Skarbnik. Czy są do tego projektu pytania? Nie widzę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz przeczytała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała Nr XXXVIII/279/14 Rady Gminy Narew z dnia 28 lutego 2014 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2014 rok stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.
Ad. 8. Interpelacje i zapytania radnych. Ad. 9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo przepraszam bardzo, że to akurat ja Państwa poinformuję. Dwie kwestie, kwestia ośrodka zdrowia w Łosince i kwestia odśnieżania. Szanowni Państwo, jak Państwo wiecie wyłoniliśmy trzech wykonawców, trzy osoby w formie przetargu, które złożyły najniższe oferty na odśnieżanie. Proszę Państwa, te trzy osoby kosztowały nas bez paru groszy 50 tys. zł. przy bardzo łagodnej zimie. Generalnie reagowaliśmy na każdy Państwa telefon, na telefony sołtysów, mieszkańców. Jest to podyktowane dojazdem ewentualnie służby zdrowia do starszych ludzi, jak również odbioru śmieci przy odśnieżaniu. Te trzy osoby kosztowały nas 50 tys. zł. Zorientowałem się, że nowy ciągnik, który by sprostał zadaniom kosztuje 80 tys. zł za zakup. Także pomimo, że nie wiadomo jaki skład będzie po wyborach, proszę o jakieś w tej kwestii w okresie letnim wypracowanie jakiegoś wspólnego zdania. Gdyby jeszcze pojawiłoby się 9 dni takie śnieżne to generalnie wypłata tym ludziom wyłonionym z przetargu byłaby równowarta nowemu ciągnikowi wraz z pługiem.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Ale jeden ciągnik nie załatwi tematu, bo tu i od razu jeżdżą trzy ciągniki.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Ale ten ciągnik będzie służył nie tylko temu.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Rozumiem, ale …”
Radny Kuczewski powiedział: „Mam jedno pytanie, bo niedawno Wójt mówił, że gmina została ukarana, jakąś karą za ponadnormatywne godziny pracowników, to jeżeli będzie jeden pracownik, to gdzie on będzie jeździł?”.
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Panie Kuczewski, ten temat można rozwiązać poprzez osoby na umowę zlecenie. Ja tylko Państwu sugeruję temat.”
Radna Szafrańska powiedziała: „To musi być pracownik. Jak to na umowę zlecenie, skoro ciągnik ma pracować cały rok?”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Nie. Na umowę zlecenie rozumiem, że przy odśnieżaniu.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Przy odśnieżaniu.”
Radna Szafrańska zapytała: „A po za tym latem?”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Latem śniegu nie ma.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Przypominam Państwu, że nasz Zetor ma około 30 lat i ciągle jest w naprawach. Ten ciągnik który został kupiony MTZ z Pronaru też już jest sfatygowany. Następna sprawa, która dotyczy części wsi południowej naszej gminy, czyli skupionych wokół miejscowości Łosinka. W poniedziałek Panie Doktorze mamy spotkanie robocze, w którym będzie uczestniczyć kierownictwo i lekarze naszego ośrodka, Dyrektor ZOZ-u hajnowskiego, Wicestarosta odpowiedzialny za służbę zdrowia oraz ja. Czy jest możliwość w jakiś sposób technicznie rozwiązać w miarę możliwości finansowych na przyszły rok reaktywację ośrodka zdrowia w Łosince. Po spotkaniu przedstawię Państwu na następnej sesji, jakie są rozwiązania, jakie są sugestie i jakie są wymogi, żeby ten temat załatwić. Zainteresowani tym są nie tylko nasi mieszkańcy, również Borysówka, Rzepiska, mieszkańcy z tamtej części, to już Gmina Hajnówka.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy mają Państwo pytania?”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Tak ja mam pytanie do, tzn. nie pytanie, pytania będą później. Temat z poprzedniej sesji wtedy część Radnych wyszło, więc chciałem, żeby ten temat zaczynali odnośnie opłaty za składowanie. Po raz kolejny Pani Skarbnik przedstawiła, że tutaj spółdzielnia ponosi dodatkowy koszt. Na jedno mieszkanie to około 10-12 zł czyli około 120 zł. Ja się zwracałem wielokrotnie z prośbą o zniesienie tej opłaty. Pan Wójt prosił, aby Rada Gminy zajęła stanowisko w tej sprawie. Prosiłbym, żeby Radni wypowiedzieli się w tej kwestii. Przypominam, że podobna sytuacja jest z kotłownią w szkole. Tam takiej opłaty nie ma.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Może Pani Radczyni wypowiedziałaby się czy my możemy to w formie uchwały, czy jak to musimy?”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „To nie uchwałą. Decyzja należy do Wójta, ale Wójt prosił aby Rada się wypowiedziała.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „To jest jakby nierówność podmiotów.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Ale ja nie bardzo rozumiem o co chodzi?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Przedstawię sytuację. Poprzedni samorząd celem zwiększenia środków na działalność Narwiańskiego Ośrodka Kultury, bo to jest jednostka, która ma osobowość prawną, po prostu pobiera od mieszkańców, bo plac, gdzie jest ośrodek kultury jest również własnością NOK-u i tam jest składowany węgiel. Dodatkowa opłata w sumie, której Pan Dawid powiedział mieszkańcy tych bloków ponoszą dodatkową opłatę i ta opłata generalnie wspomaga budżet Narwiańskiego Ośrodka Kultury. Czy ta opłata jest zasadna czy też nie jest zasadna to proszę Państwa.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Nie tak. To po prostu NOK obciąża Gminę tą opłatą. To jest umowa zawarta między Gminą a NOK-iem. NOK wydzierżawia ten plac dla Gminy.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Czyli ja rozumiem, że jeżeli zejdziemy z opłaty to Gmina i tak będzie płaciła dla NOK-u?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „To jest konieczne, to się bierze do kalkulacji za wyliczenie jednego kilodżula energii. To się bierze do kalkulacji po prostu, te koszty. To są koszty.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „To nie tylko mieszkańcy.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „No oczywiście, że nie tylko mieszkańcy. Nie można zwolnić. Do kalkulacji bierze się wszystko.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „To dlaczego w kalkulacji przy szkole nie ma takiej opłaty?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „NOK ma osobowość prawną. To jest notarialnie przekazane, budynek notarialnie, a szkoła jest jednostką gminy, szkoła jest tylko jednostką gminy, to jest mienie gminy.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Czyli tutaj jest wymówka, żeby obciążyć. Tam nie ma tej wymówki.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Po prostu trzeba zlikwidować tę umowę nie ma problemu.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Myślę, że stosowne dokumenty zostaną przygotowane, Pani Radczyni stosowna uchwała i Państwu przedstawiona.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Ale przepraszam, pytanie czy można podjąć uchwałę przede wszystkim w tej sprawie. Jeżeli to jest kwestia dostarczania ciepła i umowy indywidualnie, więc tutaj Rada nie może ingerować w te sprawy.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Pani Radczyni, proszę o interpretację prawną tej sytuacji i przedstawimy radnym.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Na następną sesję.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Trzy lata.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Proszę Państwa czy ktoś z radnych ma pytania?”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „Jeszcze jedno pytanie. Jak rozumiem cegły nie zostały jeszcze sprzedane? Nie było przetargu tak? Mamy je na stanie?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Oczywiście, że mamy. Powiem wprost. Jeszcze nie mam wytycznych o możliwości sprzedaży, żeby nie popaść w jakieś tarapaty związane z łamaniem przepisów, bo trzeba interpretacje Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Urzędu Skarbowego. Urząd Skarbowy w Hajnówce nie ma możliwości prawnych zajęcia. Pismo skierować może Pani Radczyni do Bydgoszczy, gdzie jest instytucja, która nadzoruje Urzędy Skarbowe. Jak również wystąpię o interpretację prawną do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która nadzoruje nasze poczynania finansowe i oni się wypowiedzą w jaki sposób możemy sprzedać w całości czy część. Nie ukrywam, że mamy trzy jednostki w Krajowym Systemie Ratownictwa. Dostaniemy do 30 maja nowy wóz strażacki i dobrze byłoby wymienić wóz w Łosince, a tego typu jednostek już nie ma, czyli tam nie byłaby jakaś duża inwestycja, kwestia dwóch ścian oraz drzwi.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Garaż w Łosince to się ciągnie każdego roku. Jak nie drzwi to zalewa go coś, to znowu coś, a teraz okazuje się, że znowu garaż trzeba budować.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, Panie Mirku. OSP w Łosince jest w Krajowym Systemie Ratownictwa. Z tego tytułu dostajemy co roku rzędu 5-6 tys. zł na wyposażenie.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Radni z Łosinki słabo są zainteresowani.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, będę ostatnim, który będzie sugerować na oszczędzaniu na straży pożarnej. Jest kwestia wypadków samochodowych, pożarów. Byłem na podsumowaniu rocznym działalności OSP w obecności komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej. Szanowni Państwo, przy pożarze malarni w firmie Pronar w niespełna w 5 minut nasza jednostka była na miejscu zanim przyjechała straż zawodowa z Hajnówki i wszystko było już opanowane. Także tutaj nie możemy oszczędzać.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „A jaka jest dokładna wartość tych cegieł?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „100 033 zł.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa, Pan Jan Ochrymiuk chciałby coś powiedzieć. Bardzo proszę.”
Radny Jan Ochrymiuk powiedział: „Panie Wójcie są renciści, którzy zainteresowali się odbiorem gabarytów tych różnych, żeby jakąś firmę sprowadzić po wioskach trochę, takie odebrać wersalki czy coś, bo nie mają czym renciści dostarczyć.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Proszę Państwa nie ma problemu, proszę o konkretne namiary. Nasz samochód STAR, nasi pracownicy w związku z tym, że i tak musi trafić do punktu selektywnej zbiórki odpadów, który jest u nas tutaj przy remizie strażackiej, raz w miesiącu czy raz na dwa miesiące.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk zapytała: „A firma gabarytów nie odbiera? Dlaczego mamy wchodzić w kompetencje i ponosić koszty.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, jeżeli trzeba tym ludziom starszym pomóc, to jeżeli raz na dwa czy na trzy miesiące, a generalnie jak w przypadku szkoły, to pewne elementy trafiają na rozpałkę i niemalże całe lato woda grzana do przedszkola jest z tego typu odpadów.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Reasumując, proponuję ustalić termin odbioru i na następnej sesji podać, żeby wszyscy wiedzieli. I skończyć debatę.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Skoro jest umowa i firma ma odbierać gabaryty, to dlaczego gmina ma się w to wciskać.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Zgadza się.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Proszę Państwa, Pani Skarbnik też ma rację. Po prostu proszę o zapotrzebowanie, w jakich wsiach i do Prezesa MPO, a on z kolei da wytyczne dla podwykonawców.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Odwrotnie zrobić. Wyznaczyć termin i jak będzie termin to wszyscy przygotują odpady wielkogabarytowe.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „No to tutaj już kwestia działania pomocy.”
Radna Anna Wawrzeniuk zapytała: „Ale Pan Kozłow nie rozumie. Wszyscy płacimy podatek śmieciowy, jest wyznaczony termin, w którym następuje odbiór tych śmieci.”
Sołtys wsi Krzywiec Krystyna Chodakowska powiedziała: „Ale telewizora czy wersalki nie wyniesiesz.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo nie róbmy problemu, bo nie ma problemu. Jesteśmy w okresie wiosennym. Będziemy naprawiać drogi gdzieś tam dowozić i jeżeli w danej wsi będzie sygnał od sołtysa, przecież STAR wraca na pusto i telewizor, czy lodówkę czy coś się wrzuci. Naprawdę nie ma najmniejszego problemu, aby to nie było na tych nieszczęsnych dzikich składowiskach.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa, mam pytanie, bo tutaj na wstępie jak gdyby naszej sesji podczas wypowiedzi Pana Wójta padły takie słowa, że jest szansa na pozyskanie 75 tys. zł na modernizację parku w Narwi tak? Dobrze usłyszałam? Teraz mam pytanie, bo Pan zasugerował, żeby tę kwotę podzielić na remont jakiejś tutaj wskazanej wspólnie świetlicy i coś, co zostanie przeznaczyć na park.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Z tym, że jeden wniosek będzie w 100% sfinansowany. Drugi to nie jest pewne.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „I tu Pan zasugerował, że Pan tutaj jak gdyby indywidualnie podejmie decyzję, jakie ławeczki i tu gospodarka komunalna się włączy w doposażenie tego parku. Ja bardzo chciałabym, żeby w końcu został przedstawiony projekt Radzie Gminy jak ten park ma wyglądać, o czym my tu właściwie mówimy, bo my podejmujemy jakąś decyzję finansową, a tak naprawdę nikt tego projektu nie widział. Po drugie mam poważne obawy, czy np. rozbijanie tej kwoty nie zakończy się czymś takim, że ani w jednym miejscu to nie będzie wyglądało dobrze i ani w drugim miejscu to nie będzie wyglądało dobrze i po prostu będzie byle jak i nie będzie to nasz jakiś taki wizerunek i nie będzie to sprawa wizerunkowa przede wszystkim jeśli chodzi o park, bo tam ten skwer powinien być uporządkowany.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo te pieniądze muszą trafić z programu na odnowę wsi. W przypadku parku mamy już dokumentację. Jeżeli Państwo uznają za zasadne, że 75 tys. zł plus 40 tys. zł z własnego wkładu, że to powinno trafić na park, to proszę bardzo zrobimy tam. W tej chwili zgodnie z możliwościami finansowymi, ja sam przerabiałem ten kosztorys, w tej chwili jeszcze do poniedziałku muszę, jest tak: wymiana chodników na starobruk, to jest kostka polbrukowa na starobruk. Konserwator zabytków nie wyraził pod żadnym pozorem zgody na żywopłoty, więc słupki stalowo-żeliwne z łańcuszkami tak jak to jest, wazony na kwiaty oraz kosze i to będzie granicach około 50 tys. zł plus nasz wkład własny.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „Ale jest sens wydawać 50 tys. zł na wymianę chodnika?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Ten chodnik będzie wykorzystany na drogę dojazdową tutaj do hotelu.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „No ale 50 tys. zł.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Proszę Państwa, to możemy zrezygnować, możemy w ogóle wniosku nie składać.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Jeżeli robimy w tym parku to zróbmy naprawdę, a nie wydamy 50 tys. zł i tylko zmiana chodnika i kilka wazonów.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, proszę podjąć decyzję. O to prosiłem. Dla urzędu, dla pracowników i dla mnie będzie mniej roboty i wszystko skosztorysujemy, żeby maksymalnie te pieniądze wydatkować na park. To Państwa decyzja jest, a nie moja.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Panie Wójcie rozmawiamy któryś rok. Chcemy zobaczyć, na co my właściwie wydamy te pieniądze.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Pani Przewodnicząca, powtarzam, że to czasami spada na nas jak grom z jasnego nieba. Nagle mamy 17 dni na złożenie. Złożyłem szybciutko wniosek do Konserwatora Zabytków. Konserwator Zabytków odrzucił zieleń, odrzucił przystanek. To nie jest tak, że my mamy na coś rok czasu, że spokojnie przygotujemy się.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Jaki zakres robót wchodzi w grę?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Wymiana chodników, wyrzucenie tych betonów.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Znaczy, których betonów?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tych starych. Stare słupki. Ewentualnie naprawa tego chodnika, który jest wokół parku, może być taka sytuacja, ułożenie nowych chodników i alejek. I teraz tak: wazony 3-4 na kwiaty to są betonowe takie piękne przede wszystkim ciężkie muszą być, kosze betonowe też estetycznie to ładnie wygląda. Ściągałem z Internetu. Ważą minimum 150 kg coś, czego nie można rzucać, czego nie można zniszczyć i to wszystko.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy jest projekt na to?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jest projekt, który trzeba do 17 marca zmodyfikować. Tu trzeba poprawić kosztorys, projekt, uzgodnienie konserwatora zabytków oraz ponowić zgłoszenie do Starostwa.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy jest szansa, że my zobaczymy tutaj ten projekt?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jest szansa. Ja mogę przynieść, ale czy Państwo coś odczytacie z tego projektu.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Czy te roboty, które Pan wymienił są obwarowane przepisami, które narzucił konserwator, więcej nic nie możemy zrobić?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tak jest. Nie możemy przystanku. Możemy nową trawę zasiać i inne rzeczy, tylko czy wydać 110 tys. zł na park?”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Kwestia ławek. Ile jedna ławka kosztuje?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Ławki w miarę takie estetyczne, podobne jak robiłem do Trześcianki dla Pani Joanny od 1 000 zł w górę”.
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Gotowe do kupienia tak?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Gotowe do kupienia.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Przepraszam bardzo, na ostatniej sesji budżetowej rozstrzygaliśmy sprawę parku. Powiedzieliśmy, że wydaliśmy już w zeszłym roku 3 tys. zł na projekt, z którego nic nie ma, absolutnie nic, ani jednej posadzonej rośliny, ani jednej nowej ławki. Jeżeli 3 tys. zł to nie jest żadna kwota, to bardzo się dziwię. Proszę Państwa ustaliliśmy, ja przypominam, ustaliliśmy na sesji budżetowej, że gazony i remont ławek zrobimy z gospodarki komunalnej.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tak. A teraz pojawiły się pieniądze, że można.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „I wydamy, 40 tys. zł. Jeżeli nie sprzedamy składowiska śmieci zabraknie nam 450 tys. zł, stać nas na inwestycję za 70 tys. zł?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Ale to jest Państwa decyzja, ja sugeruje, że jest możliwość.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Przegłosujmy.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Proszę Państwa każda Gmina dostanie te 75 tys. zł z LGD. Jeżeli zrezygnujemy, to tymi pieniędzmi podzielą się inne gminy.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Najlepiej w Tyniewiczach remont świetlicy zróbmy jeszcze.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „Ja jeszcze zapytam na jaki cel jest ta dotacja?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tylko odnowa wsi, czyli generalnie to, co my tu posiadamy, mamy tu dokumentacje na park i świetlice.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Jakie koszty by były wymiany, jakiegoś remontu którejś ze świetlic? Wiemy coś na ten temat?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Trzeba, żeby Państwo podjęli decyzję, czy robimy park i świetlice, czy robimy tylko park. Panie Mirku trzeba opracować kosztorys i trzeba opracować dokumentację uproszczoną do przetargu na remont. Dziś mamy 17, od poniedziałku będziemy mieli 14 dni. Jeżeli Państwo dziś nie podejmiecie decyzji, to niech te pieniądze wezmą inne gminy te 75 tys. zł.”
Radny Piotr Ostaszewski powiedział: „Ja uważam, że jak już robić, to robić ten park. I nie ławeczki takie przenośne, tylko konkretne, droższe.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Oczywiście. O przenośnych nie ma mowy.”
Radny Piotr Ostaszewski powiedział: „Łańcuchy jak mają być, to nie byle jakie.”
Radny Mirosław Kozłow zapytał: „Słupki nowe?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Oczywiście słupki nowe, słupki takie w miarę tanie stalowo-żeliwne, kosztują od 100 do 150 zł, to jest taka minimalna cena i ich trzeba 52 sztuki. 21 zł kosztuje metr bieżący łańcuszka i między słupkami 3 metry łańcuszka trzeba, to proszę przeliczyć.”
Radny Piotr Ostaszewski powiedział: „Tylko koszy metalowych nie róbmy, bo tam naleje wody i narzucają.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tam są metalowe wkłady i reklamówki.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Przegłosujemy czy robimy czy nie. Pani Wawrzeniuk powiedziała, że jest przeciwna, więc trzeba postawić pod głosowanie.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale my nie wiemy dalej co.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa są pieniądze. Jest 75 tys. zł możemy pozyskać i mamy na to 14 dni od poniedziałku. Musimy podjąć decyzję czy z tych 75 tys. zł zrobimy ten park.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Ale nie wiadomo czy tyle będzie, bo może w wyniku przetargu będzie niższa kwota 40-50 tys. zł. Wtedy mniejsze dofinansowanie i mniejszy wkład.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „To po niedzieli robimy sesję i głosujemy, bo to się nie da nad czymś głosować, czego się nie widziało, nie oglądało nie ma zielonego pojęcia.”
Radny Mirosław Predko powiedział: „Ale decyzja, czy park, czy świetlica.”
Radny Piotr Ostaszewski powiedział: „Tam jakieś ogrodzenie ładne, żeby odizolować ten budynek, bo tam różne barachło leży.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tam Pani Konserwator Zabytków wyraziła zgodę na takie roślinki, które kosztują 1,30 zł. Sadzonki, które bardzo szybko rosną, które nie zostaną ukradzione, to jest takie kolczaste i bardzo ładnie wygląda, estetycznie, bo oglądałem w Internecie.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ja mam propozycję, żebyśmy dostali materiały na początku kolejnego tygodnia.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Proszę Państwa w poniedziałek. Ja nie jestem cudotwórcą. Nie stworzę Państwu w trzy dni tych wszystkich spraw nie pozałatwiam, proponuję…”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Panie Wójcie, przepraszam, ale naprawdę te programy są cały czas, przecież program odnowy wsi jest cały czas. Dlaczego myśmy doprowadziliśmy do sytuacji takiej patowej w tej chwili. Nie wiemy, na co my chcemy to przeznaczyć, jak to ma wyglądać.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, mogę prosić osobę, która tym się zajmuję Pana Andrzeja Rusaczyk i on powie, kiedy dostaliśmy informację odnośnie tych pieniążków.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Nie ma takiej potrzeby.”
Radny Dawid Kuczewski zapytał: „A jeszcze pytanie, a czy z tych pieniędzy nie można pokryć remontu remizy strażackiej?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie. Remiza strażacka ma osobowość prawną i oni powinni sami. My nie mamy prawa dla nich przekazać pieniążków na cokolwiek. Nie mamy prawa w ich imieniu wniosków pisać.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Proszę Państwa, to na czym stanęliśmy? W takim układzie na niczym.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Może poprosimy Pana Andrzeja Rusaczyka na chwilę.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo jest dokumentacja, która została wykonana. Proszę bardzo, jeżeli Państwo zechcą łaskawie poświęcić swój czas w poniedziałek i te materiały, które mamy udostępnimy i Państwo zdecydują. Tam jest kosztorys, jest zakres robót opisany, jest przedmiar. Państwo wszystko przeanalizują sobie na spokojnie godzinkę, czy dwie, czy trzy i podejmą decyzję. Do 17 marca musimy złożyć, a podkreślam, że jeszcze trzeba zgłoszenie do Starostwa oraz pozytywną opinię Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Chciałem zapytać, bo Pan Wójt, tak jak wspominał wielokrotnie, pełni również obowiązki inspektora do spraw budownictwa. Mamy z tego tytułu oszczędności, ale moja taka uwaga, ponieważ niedługo kończy się Wójta kadencja oraz nasza kadencja i będzie problem, bo nie będziemy mieli obsadzonego tego stanowiska. Przyjdzie nowa osoba i straci czas na wdrożenie się. Moja taka uwaga, że chyba powinniśmy kogoś zatrudnić taką osobę, bo będzie jeden wielki bałagan.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, pracuję na takich zasadach, że po zakończeniu kadencji w każdej chwili mogę wrócić na swoje stanowisko. Z tytułu, że pełnię te obowiązki społecznie, Urząd Gminy w Narwi ma 67 tys. zł rocznie oszczędności.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale ja uważam, że takie postawienie sprawy, że Pan Wójt może wrócić, ja rozumiem, ale to…”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Panie Kuczewski, jeżeli dla Pana 67 tys. zł rocznie to są żadne pieniądze w obliczu, że dyskutujemy na 30-40 tys. zł wkładu na park to nie rozumiem pewnych rzeczy. Podobnie stanowisko Pana Piotra Pawłowskiego rozdysponowane, Pani Ela Lewicka przesunięta została na miejsce Pani Post. Pan Sekretarz zarabia około tysiąca złotych mniej niż poprzedni Sekretarz i tak mogę jeszcze naprawdę dużo osób, dużo punktów wymienić w wyniku, których budżet Gminy naszej wzbogacił się o niezbędne nam pieniądze, które potrzebne są jak powietrze.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Rozumiem. Oszczędności oszczędnościami, ale tak jak wspomniałem, żeby nie okazało się, że później jest bałagan. Rozumiem, że Pan Wójt też tutaj ma jakieś plany, ale muszę jako Radny też dbać, aby Urząd Gminy działał prawidłowo. Wiadomo jaka jest sytuacja.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, jeżeli będzie jakakolwiek sugestia ze strony mieszkańców naszej gminy i przyjezdnych, którzy składają wnioski o warunki zabudowy za opieszałość, to automatycznie zostanie zatrudniony człowiek. Nie chwaląc się powiem, że robimy to w ekspresowym tempie i pochwały są od inwestorów, którzy inwestowali na terenie z sąsiednich gmin i nie tylko.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale to nie chodzi o sytuację teraz tylko co później, kadencja nas wszystkich się kończy.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Reasumując, trzeba zatrudnić człowieka do końca kadencji, do tego Pan Radny Kuczewski zmierza. Ja to tak rozumiem.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie podejmę takiej decyzji ze względu na to, że nie jest rozstrzygnięta kwestia składowiska i w obliczu naszych potrzeb drogowych nie podejmę takiej decyzji. 67 tys. zł w wyniku mojej pracy. Przypominam, że nasz wkład w miejscowości Łopuchówka wyniósł 42 tys. zł i ta wieś ma asfalt. Czyli generalnie jeżeli chodzi o tego typu moje działania, to na drogach powiatowych jedna mała wieś ma rocznie utwardzoną drogę.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Uporządkujmy to. Generalnie sprawa wygląda w ten sposób, że Pan Wójt podjął taką decyzję, żeby nikogo nie zatrudniać, nie ma jakiś skarg na funkcjonowanie tego referatu, przynajmniej tutaj nie rozpatrywaliśmy na sesji. Pani Mecenas czy nie jest tak, że jeżeli ktoś w ramach wybieralności zostanie wójtem, prezydentem, burmistrzem, później może wrócić na swoje poprzednio zajmowane stanowisko?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Wójt jest na urlopie bezpłatnym związku z wyborem na stanowisko Wójta i później po upływie kadencji wraca na swoje poprzednie stanowisko.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Pan Wójt jest urlopowany. Jest na urlopie bezpłatnym w związku z wyborem na stanowisko Wójta i później po upływie kadencji wraca na swoje poprzednie stanowisko.”
Sekretarz Gminy Wojciech Popławski powiedział: „Tak stanowi ustawa o samorządzie gminnym.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Czyli trzyma sobie stanowisko.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Tak stanowi prawo.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie trzymam Pani Pogorzelska, tylko pracuję na dwa etaty.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Zakończmy już tę dyskusję. Poprosiliśmy Pana Andrzeja Rusaczyka, bardzo proszę o pytania.”
Radna Bożena Pogorzelska zapytała: „Ja chciałam zapytać odnośnie pozyskania środków.”
Inspektor Andrzej Rusaczyk zapytał: „Z LGD tak?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Kiedy wpłynęła ta informacja i tak dalej.”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „28 stycznia 2014 roku na stronie LGD była informacja o tym, że są jeszcze planowane nabory bo są pieniądze, jakieś tam zostały. Konkurs został ogłoszony 11 lutego na dwa działania: „Odnowa i rozwój wsi”, tam gdzie można złożyć park i „Małe projekty”. W małych projektach podejrzewam, że będzie bardzo dużo chętnych, to szanse tam są nie duże, a z odnowy wsi to są praktycznie pewne pieniądze.”
Radna Anna Wawrzeniuk zapytała: „Czy może Pan nam określić z tego programu na jakie projekty może być oprócz parku, co jeszcze można?”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „Tam dużo można. Pełnej listy nie pamiętam, ale można np. świetlice wiejskie. To już robiliśmy z „Odnowy wsi”. Co tam jeszcze można? Ja może zaraz przyniosę pełną listę, dobrze, bo to jest chyba 13 czy 14 różnych działań. Mam pełną listę na górze, tam jest 13 punktów.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Dawid, jeżeli jesteś przeciwny parkowi, to jasno to powiedz.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Jeżeli tak uważam, to się wypowiem. Nie mów za mnie, co uważam.”
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz powiedziała: „Panie Kuczewski, Panie Kozłow! Proszę Państwa mamy 14 dni, mamy coś co mamy i może też skoncentrujmy się na tym czasie 14- dniowym, co my w tym czasie realnie możemy zrobić.”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „Powiem tak. Do napisania wniosku jest dla mnie potrzebny tak naprawdę tylko kosztorys inwestorski. Tylko i wyłącznie.”
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz zapytała: „No, a mamy kosztorys inwestorski Panie Andrzeju?”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „Na park mamy.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Ale tam są jakieś zmiany.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Ale prawdopodobnie został odrzucony przez konserwatora.”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „Powiem w ten sposób. Z konserwatorem możemy jeszcze negocjować. Składając wniosek o dofinansowanie nie musi być tak jakby pełna dokumentacja do wniosku. Jak nie będzie zezwolenia konserwatora to nic się nie stanie. Bo Rada LGD nie ocenia czy jest poprawna dokumentacja czy nie, tylko ocenia wniosek. Jeżeli nam pieniądze przyznają i nam później Urząd Marszałkowski każe dołączyć czy pozwolenie konserwatora, czy zgłoszenie, chociaż zgłoszenie można od razu zrobić, czy jeszcze jakiś inny dokument, to my mamy czas i to dużo jeszcze czasu.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Ale proszę powiedzieć jakie są konsekwencje jeżeli coś opracujemy, kosztorys i dokumentację, zmiany i jeżeli konserwator zabytków tego nam nie przytaknie.”
Inspektor Andrzej Rusaczyk powiedział: „No to wtedy nie zrealizujemy. To proste.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Panie Wójcie jestem też projektantem ogrodów i mam pytanie tego typu. Dlaczego projektant opracowując projekt zagospodarowania rewitalizacji naszego parku na etapie projektowania nie prowadził konsultacji z konserwatorem? Bo tak rozumiem, że on to zrobił sobie.”
Wójt Andrzej Pleskowicz zapytał: „Pani Joanno, mam do Pani pytanie. Czy ma Pani uprawnienia do projektowania?”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Oczywiście, że mam. Skończyłam szkołę, która daje mi te uprawnienia.”
Wójt Andrzej Pleskowicz zapytał: „Do projektowania?”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Oczywiście, że tak.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Do podpisywania dokumentacji technicznych?”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Słucham? Oczywiście, że robię takie rzeczy.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „To szkoda, że dowiadujemy się dopiero teraz.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Panie Wójcie. Po prostu takie pytanie mam, tu nie chodzi o moje uprawnienia, tylko chodzi o zapytanie. Dlaczego projektant nie robił, przecież wiadomo, że to jest objęte ochroną konserwatora i trzeba te uzgodnienia prowadzić, skoro robi projekt. Pytam się co ja mogę, czego nie mogę. Prosta sprawa. A teraz taki problem.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, żaden projektant by nie przewidział sytuacji, że w miejscu gdzie był żywopłot, który generalnie wysechł, w mniejszy lub większy sposób była dbałość o niego, w miejscu gdzie był żywopłot w tej chwili nie wyraża zgody na żywopłot pod żadnym pozorem.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Jaki żywopłot? Żywopłot a żywopłot to są dwie różne rzeczy.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Na żaden żywopłot.”
Radny Mirosław Kozłow powiedział: „Skończcie rozmowę o żywopłocie, porozmawiajmy o merytorycznych sprawach.”
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwo spójrzmy na to realnie. Naprawdę znowu będziemy tworzyć jakąś dokumentację i zastanawiać co jeszcze, czas będzie upływał. Mamy kosztorys na ten park. Proponuję przegłosować czy chcemy ten park w związku z tym projektem gdzie są pieniądze do wzięcia czy nie chcemy i zakończmy tę dyskusję. Proszę Państwa, kto z Państwa jest za tym żeby zrobić ten park w ramach tego projektu proszę o podniesienie ręki.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz poddała pod głosowanie realizację zadania modernizacji parku w Narwi. W głosowaniu jawnym głosowało 10 radnych. Za realizacją zadania modernizacji parku głosowało 6 radnych, przeciw – 1, wstrzymało się – 3
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz powiedziała: „Robimy park z projektu. Proszę Państwa, teraz bardzo proszę jeszcze pytania.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Na poprzedniej sesji rozmawialiśmy na temat wynagrodzenia w racji sołtysów. Tam wyszła sprawa, że te umowy były podpisane. Mam pytanie czy wynagrodzenia już poszły?”
Skarbnik Halina Niesteruk powiedziała: „Tak.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Poszły na konta? A mam głosy, że nie.”
Sekretarz Wojciech Popławski powiedział: „Ci, którzy podpisali umowy mają przekazane.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Może zapytam sołtysów. Kto takiego wynagrodzenia jeszcze nie otrzymał?”
Skarbnik Halina Niesteruk zapytała: „Pani miała podpisaną umowę? Na pewno poszło. Niech Pani sprawdzi.”
Sołtys wsi Kutowa Eugenia Karpiuk powiedziała: „Do października było w umowie.”
Skarbnik Halina Niesteruk powiedziała: „Proszę Pani umowy dostaliśmy w styczniu po sesji i od razu one poszły, w styczniu tego roku, styczeń – luty.”
Sołtys wsi Kutowa Eugenia Karpiuk powiedziała: „Ale w umowie było, że do października miało być.”
Skarbnik Halina Niesteruk powiedziała: „Ale skąd miałam Pani zapłacić jak nie miałam umowy. Było to na poprzedniej sesji i dlatego te umowy były złożone do księgowości w styczniu, część w lutym i wszystkie zostały wypłacone, proszę sprawdzić na swoich kontach. A za rok 2014 pilnujcie teraz Sekretarza, podpiszcie umowy i wypłacimy do października nie ma problemu.”
Sołtys wsi Doratynka Witalis Selewoniuk zapytał: „A czemu my mamy pilnować Sekretarza?”
Skarbnik Halina Niesteruk powiedziała: „Bo w 2013 nie pilnowaliście.”
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa proszę o uwagę, proszę sprawdzić swoje konta.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo jeżeli pracownik, który został teraz zatrudniony na miejsce ś.p. Pana J. Cz. wyrobi się, to zrobimy wszystko, żeby gospodarka komunalna obkaszała te świetlice gdzie są. Wiadoma sprawa, Panie sołtys są zaawansowane wiekowo i to jest ciężko. Pewne rzeczy postaramy się rozwiązać we własnym zakresie.”
H. T. powiedziała: „Mam prośbę. Jeżeli jest człowiek zatrudniony to niech on obejdzie całość, bo zagrodziliście prywatną działkę, folie leżą, nie mam dostępu i wiszą na moim ogrodzeniu. Ja sobie nie życzę. Chyba jeżeli on ma zakres obowiązków, zatrudniony jest na stałe, to powinien przejść się i posprzątać.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Oczywiście. Odnośnie tej działki, zabiegałem wielokrotnie do tej Pani, która jest właścicielką, żeby przenieść to na druga stronę Pani posesji. Zainteresowany jest kupnem. Niestety do dziś nie ma. Wręcz nalegałem, bo to jest nam potrzebne, ale ta osoba na tę chwilę nie wyraziła żadnej opinii w tej kwestii.”
H. T. powiedziała: „I jeszcze mam taką prośbę do Wójta. Na ulicy jest bardzo dużo piachu. Oprócz piasku są duże kamienie. Mieszkania są blisko ulicy. Co będzie jak szybę kierowcy wybiją?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jestem umówiony w poniedziałek z prezesem Martyniukiem. Będę prosił o wsparcie, żeby puścił zamiatarkę. Już część zrobiono. Bardzo dziękuję tym mieszkańcom miejscowości Narew, którzy we własnym zakresie uprzątnęli przy krawężnikach ten piasek i ten żwir. To jest pozostałość po posypywaniu w okresie zimowym, ale będę prosił o wsparcie. To jest kwestia dwóch, trzech godzin. Testują zamiatarki i będę prosić, żeby pomogli nam w tej kwestii, żeby zostało to sprzątnięte w przyszłym tygodniu.”
H. T. zapytała: „I ta zamiatarka pozbiera te kamienie duże?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tak.”
Przewodnicząca Ewa Urbanowicz zapytała: „Czy jeszcze ktoś z Radnych ma pytania?”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Poprosiłabym jeszcze Panią Anię, żeby przeczytała to, co dostała od Pana Andrzeja odnośnie projektów, zakres na jaki można było składać projekty. Przeczytam. Budowa, przebudowa, remonty, wyposażenie budynków pełniących funkcję rekreacyjne, sportowe i społeczne. Budowa, przebudowa, remont małej architektury. To z takich ciekawszych. Budowa, przebudowa lub remont przeznaczonych do użytku publicznego ścieżek rowerowych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych. Fajne to. Także naprawdę jest szeroki.”
Radna Anna Wawrzeniuk powiedziała: „Ale tu jest zakup sprzętu. Na samym dole.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Zakup i odnawiania obiektów charakterystycznych dla danego regionu. Zakup sprzętu, materiałów i usług służących realizacji operacji. Także naprawdę jest szeroki zakres możliwości.”
Ad. 10. Wolne wnioski, informacje.
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Przechodzimy zatem do wolnych wniosków i informacji. Jeśli chodzi o wnioski, to wpłynęły do mnie dwa wnioski w sprawie podjęcia uchwał. Pierwszy to jest projekt uchwały w sprawie włączenia Gminnej Biblioteki Publicznej w Narwi w struktury Narwiańskiego Ośrodka Kultury i drugi projekt w sprawie przejęcia sieci wodociągowej na terenie gminy przez Urząd Gminy Narew. Pod tymi wnioskami podpisało się siedmiu radnych. Moja wielka prośba, żeby do kolejnej sesji, czyli do końca marca zebrały się wszystkie komisje, na których te projekty powinny być przedyskutowane. Ze swojej strony, jeśli chodzi o pierwszy projekt uchwały, też podejmę kroki, żeby skierować pisma do organów nadzorujących, prowadzących, odpowiadających za finanse.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Przepraszam, że wejdę w słowo, ale tutaj dopiero po podjęciu intencyjnej uchwały o zamiarze połączenia można prowadzić konsultacje i opinie.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zapytała: „Ale w jaki sposób możemy mieć szeroką wiedzę na ten temat?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Jeżeli Państwo będziecie mieli zorganizowane robocze spotkania, to trzeba zażądać od urzędników przedstawienia finansowego aspektu. Stąd. Dostałam te uchwały, żeby je sprawdzić pod względem formalno – prawnym. Swoje uwagi naniosłam i przeczytałam uzasadnienie. Ono jest w pewien sposób lakoniczne jeżeli chodzi o stronę finansową, ponieważ należałoby tutaj uwypuklić plusy z tego połączenia. Mam za sobą konsultacje zamiaru połączenia domu kultury z biblioteką w gminie wiejskiej Hajnówka. Trwało to prawie pół roku, długo. Jest pozytywna opinia. Była wizytacja na miejscu z ministerstwa resortowego. Trzeba było dosyłać dodatkowe informacje właśnie z aspektem ekonomicznym tego połączenia, jakie są oszczędności, jakie plusy.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Ale to nie tylko plusy finansowe. Tu jeszcze organizacja jest.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Organizacyjne i przede wszystkim ekonomiczne, że połączenie dwóch jednostek nie naruszy w żaden sposób zadań, które każda z tych instytucji spełnia. Także na pewno to uzasadnienie musi być bardzo szerokie, żeby nie wracać do tematu.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Pani Mecenas, w takim układzie proszę mi powiedzieć na tym etapie w jaki sposób, jakie są narzędzia, żeby ten temat przedstawić w jak najszerszym spektrum.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Trzeba na roboczo zebrać informacje zarówno z biblioteki jak i z domu kultury i policzyć pieniądze.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Sprawy są bardzo poważne.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Poważne. Oczywiście.”
Radny Mirosław Predko powiedział: „Myślę, że skoro wpłynął taki wniosek, to już są jakieś wyliczone kwoty, czy jakieś korzyści z tego połączenia.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Rozpoczęła się jakby ścieżka legislacyjna, dlatego że radni mają prawo złożyć projekty uchwał pod obrady sesji. Jest obowiązek postawienia ich na radę, tylko trzeba jakoś merytorycznie przygotować.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Mam takie pytanie do Pana Wójta, ponieważ Pan Wójt mówił wielokrotnie na komisjach, na sesjach o potrzebie połączenia tych jednostek kultury. Pan Wójt był również Dyrektorem Narwiańskiego Ośrodka Kultury. Na pewno mówiąc o tym Pan Wójt miał jakąś wizję, jakąś koncepcję jak to będzie wyglądało. Rozumiem, że Pan Wójt mówiąc o tym nie mówił tego sobie o tak ad hoc. Bardzo proszę o opinię.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Istotnie. Generalnie przydałoby się wsparcie dla Narwiańskiego Ośrodka Kultury w kwestiach osobowych, ale organizacja Dni Narwi, pracownicy biblioteki są tak zaawansowani wiekowo, że to nie będzie żadnego wsparcia. Absolutnie.”
Radna Joanna Szafrańska zapytała: „Słucham? Jestem zaawansowana wiekowo? Do sprzątania nie jestem?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Zmusić kogoś, żeby ktoś do drugiej, trzeciej nad ranem podawał zaproszonym gościom jakieś tam przekąski, napoje, sprzątał, zbierał śmieci będzie bardzo trudno. Gdyby przeciętna wieku w bibliotece była rzędu 28 lat jak najbardziej. W tej chwili. Ja to przerobiłem na własnym przykładzie przez siedem lat, gdzie byłem sam zdany i sobie zdaję sprawę, że pewnych ludzi się nie zmusi do pracy. W tych kwestiach nie ma obowiązku i nie wyrazi zgody.”
Radna Bożena Pogorzelska powiedziała: „Ale tutaj można wynająć catering. Idziemy dalej.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale gmina nie musi organizować cateringu.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie będziemy wynajmować żadnego cateringu. Generalnie skłaniamy się ku oszczędnościom, tylko skromny poczęstunek dla zespołów, które występują u nas gratis lub za pieniądze. Gości przez trzy lata, których ja zapraszałem, finansowałem sam catering oraz alkohol.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa, wpłynęły dwa wnioski i wracamy do meritum. Tymi wnioskami zajmiemy się na kolejnej sesji. Bardzo proszę, żeby zebrały się wszystkie komisje, żeby te sprawy, te dwa tematy zostały bardzo wnikliwie przeanalizowane na tych komisjach.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Już jest bilans ekonomiczny dostarczony przez prezesa Wodociągów Podlaskich z ostatnich trzech lat. Pani Joanno, proszę żeby to bez zbędnej zwłoki dotarło do radnych. Tam są wytyczne. Bardzo proszę radnych z miejscowości Łosinka, żeby przyjrzeli się, macie tam konserwatora, bo ta oczyszczalnia to jest taka cykająca bomba, jak nasza szkoła była.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Wspomniał Pan o wodociągach. Z tego, co pamiętam, kiedyś rozmawialiśmy, to jest tam przedstawiciel naszej gminy w tej spółce, tak? Zgadza się?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Wodociągi są własnością gminy przekazane w eksploatację Wodociągom Podlaskim.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale z tego, co rozmawialiśmy, że każda gmina ma swego przedstawiciela w tej spółce.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Nie. My jesteśmy udziałowcem. Mamy 10 tys. zł udziału.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Ale jest ktoś, kto reprezentuje naszą gminą w tej spółce, czy nie?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Nie.”
Radny Dawid Kuczewski powiedział: „Nie. Dobrze. Jeszcze pytanie. Prosiłbym, o krótkie streszczenie zanim dostaniemy tę informację na papierze, tę opinię z Książnicy, którą otrzymaliśmy. Tak na początku Pan Wójt wspomniał.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Tak. Otrzymaliśmy już na piśmie. Generalnie dyrektor Książnicy nie wyraża zgody, nie widzi tego jako racjonalne, ale to jest Państwa decyzja.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Ale to ma wyrazić opinię, a nie wyrazić, czy nie wyrazić zgody. On nie jest podmiotem do wyrażania zgody.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Opinia jest bardzo dogłębnie rozpisana. To nie jest kilka zdań. Państwo to dostaniecie i proszę bardzo to przeanalizować. Ewentualnie jakieś zapytania i wtedy będziemy rozmawiać.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa, to będziemy dwie sesje na ten sam temat.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Mam jeszcze pytanie zmieniając temat. Czy jest możliwość zastanowienia się nad tematem organizacji u nas gminnej jednostki budżetowej. Pan tutaj wspomniał o tym ciągniku. Może warto byłoby rozważyć to, czy jest coś takiego potrzebne jak twór, który będzie świadczył usługi, który będzie miał wreszcie sprzęt.”
Radny Jan Ochrymiuk powiedział: „Bez kierownika.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Nie. Od razu miejsca zatrudnienia. On będzie zarabiał.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Żeby uruchomić taką, to przygotuję Państwu, jakie są potrzebne zasoby osobowe bezwzględnie do tego.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „Ale rozumiemy, że ta jednostka zarabia na siebie. To nie, że my zatrudniamy. Proszę nie mówić. To jest gminna jednostka budżetowa. Ona świadczy usługi. Pani Mecenas, czy ja dobrze mówię?”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Nie może być jednostka.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „To musi być zakład budżetowy.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Ale on nie może zarabiać. Wychodzi na zero.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „Wszystkie dochody musi do jednostki.”
Radna Joanna Szafrańska powiedziała: „I zatrudnienie pokrywa gmina.”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „To jest odrębny pracodawca.”
Radna Joanna Szafrańska zapytała: „Ale ten zakład ma zarobić na pracowników?”
Radca prawny Eugenia Ostapczuk powiedziała: „Nie. On jest w 50% dofinansowywany z budżetu gminy. Trzeba dotację mu dać.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Szanowni Państwo, powtórzę po raz kolejny. Z przerażeniem patrzę na ten nasz sprzęt. Niestety. Też analizowałem to, aby pewne roboty wykonywać na wynajem. Teraz kwestia odśnieżania pokazała, że gdyby jeszcze powtórzyła się, bo te 50 tys. zł jest za około dziewięć dni. Kolejne dziewięć dni, to mamy sto tysięcy i mamy nowy ciągnik. Pewne rzeczy są nieprzewidywalne.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Proszę Państwa, teraz proszę o pytania ze strony sołtysów.”
Sołtys wsi Soce Andrzej Filipiuk zapytał: „Jak wiadomo Lasy Państwowe mają przeznaczyć półtora miliarda złotych na drogi lokalne gminne i powiatowe i w związku z tym chciałem się dowiedzieć, czy gmina podjęła jakieś działania, aby uzyskać informacje w celu pozyskania tych środków. Dodam, że Lasy Państwowe na terenie naszej gminy prowadzą dość intensywną działalność.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Generalnie Lasy Państwowe bronią się przed tym. Pierwszy ruch jaki wykonam w przyszłym tygodniu to będę zabiegać o spotkanie z dyrektorem Lasów Państwowych w Nadleśnictwie Gruszki i zapytam, czy jest możliwość sfinansowania naprawy drogi dojazdowej oczywiście poprzez las do miejscowości Gramotne, gdzie wybudowaliśmy ten nowy most. Wiem, że Gmina Narewka skorzystała z tego i wiem, że Lasy Państwowe bronią się przed tym.”
Sołtys wsi Soce Andrzej Filipiuk zapytał: „Ale to takie działania lokalne, a mi chodzi, bo to pewnie będzie realizowane przez budżet centralny, to jak w takim przypadku?”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Jeżeli będę miał już konkretne, precyzyjne przepisy prawa i po rozmowie z przedstawicielami Lasów Państwowych, że to weszło w życie, wówczas dam odpowiedź. W tej chwili naprawdę. Począwszy od przebudowy drogi Zabłudów – Nowosady poprzez te kwestie, które są bardzo istotne między innymi dla naszej gminy, nie ma konkretnych wytycznych.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „Drodzy Państwo, sprawa estetyki, porządku jest sprawą bardzo ważną. Dlaczego to mówię? Dlatego że każdy mieszkaniec Narwi widzi, co i jak, jak wygląda Narew, jak wyglądają ulice, posesje, zwłaszcza te opuszczone, niezamieszkane przez nikogo. Czy nie można by było wykorzystać ludzi do uporządkowania tego. Kiedyś prosiłem o powołanie komisji porządkowej, komisji z urzędników gminy plus sołtys, który na danym swoim terenie dołączy do tych ludzi z komisji i będą wizytować swój teren. Jeśli Państwo uznają, Pani Przewodnicząca, Pan Wójt, Państwo Radni, że taka komisja jest potrzebna, to prosiłbym na następną sesję poddać to pod rozwagę dla radnych.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Już częściowo odpowiadam. W tej chwili są takie działania ze strony Urzędu Gminy, że na wniosek Pana L. Z. została skierowana do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, po wyciągnięciu spadkobierców, ten budynek, który stoi przy Panu Z., czyli bez więźby dachowej. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego będzie interweniował w kwestii rozebrania. Następna sprawa, to był wniosek Pana Ż., że na sąsiedniej posesji po rodzinie Ch. stoją dwie uschłe topole. Te topole stwarzają zagrożenie, gdyż gałęzie spadają i niszczą mu folię itd. Spadkobierczyni odpisała, że ona zdecyduje, bo ona tylko może napisać wniosek o wycięcie. Mieliśmy w przeszłości z tą panią pewne problemy i w żadnym wypadku nie pozwolę wejść nikomu na działkę, gdyż są przeróżne postawy społeczne. W tej chwili to wygląda to bardzo nieestetycznie. Płot jest wywalony. Jest działka zarośnięta. Był temat w jednej z wsi i dzielnicowy zwrócił uwagę, poroszono korespondencyjnie, żeby przyjechał właściciel. Działka jest niezamieszkana, chwasty itd. On powiedział, Panie dzielnicowy, czy Pan tu widzi jakieś szkło, czy plastik. On mówi nie. Mnie nie interesują Pana tuje, czy inne sprawy, ja chce żyć zgodnie z przyrodą i to są zioła. Nie ma w tej chwili możliwości prawnych, żeby przymusić pomimo że jest zagrożenie pożarowe. Nie ma możliwości.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „Wrócę może jeszcze do przeszłości. W przeszłości za czasów PRL-u Milicja interesowała się tymi sprawami.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Oczywiście. Akcja posesja, itd.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „To znaczy miała obowiązek. Chodzili, oglądali, gdzie coś nie tak zaraz mandat. Wtedy ludzie bali się i sprzątali. A dziś jak dziś, niestety.”
Radny Jan Ochrymiuk powiedział: „A teraz jak nie zamieszkują, to jak śmieci mógł narzucać na swoim podwórku. Pewnie sąsiedzi.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „A żeby Pan przyszedł i zobaczył u mnie po sąsiedzku niezamieszkany dom, posesja i taka kupa śmieci leży. Kto to nosi? Nocami prawdopodobnie wynoszą sąsiedzi. Teraz jeszcze Panie Wójcie prosiłem na poprzedniej sesji, żeby dać kontener do sklepu „Groszek”. Już śniegu nie ma, wszystko wyszło na wierzch. Dajcie tam kontener. Tam użytkują ludzie mądrzy, kulturalni, ale jak nie mają gdzie rzucać tych opakowań, to rzucają tam gdzie popadnie.”
Skarbnik Gminy Halina Niesteruk powiedziała: „A może sklep powinien zająć się tym.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „Postawić tam kontener i niech rzucają do kontenera.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Postawić kontener, to trzeba dbać o niego i sprzątać to. Jest zakaz spożywania alkoholu, piwa itd. w obrębie sklepu. To jest niedopuszczalne. Wiadoma sprawa, że to się praktykuje. Porozmawiam z Panem A. O. jak on to widzi i kto za to ma zapłacić, bo trzeba za każdy kontener zapłacić przy odbiorze. Czy ten kontener będzie w połowie zapełniony, czy trzy czwarte, czy nie będzie przy wejściu do sklepu jakiegoś odoru. Wiadomo są przeróżne rzeczy. Jest jeszcze sprawa estetyki i jakiegoś tam zapachu, który może się wydzielać ewentualnie.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „Właśnie. Jeśli gmina nie może dać tego kontenera, to zobowiązać właściciela niech właściciel ustawi.”
Wójt Andrzej Pleskowicz powiedział: „Powtórzę raz jeszcze, że jest zakaz spożywania alkoholu, czy napojów w obrębie sklepu.”
Radny Piotr Ostaszewski powiedział: „Ten sklep ma swój kontener na śmieci, ale tam jest tak, że nie odgonić ich. Oni kupują w Arhelanie, bo tam tańsze wino i przychodzą tam piją i tam wyrzucają. Co z nimi zrobić? Sklepowe walczą z nimi. Nie odgonić się.”
Sołtys wsi Narew Piaski Henryk Smoktunowicz powiedział: „Niech uświadomią ich trochę, a jak będzie kontener to będą wrzucać do kontenera.”
Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz powiedziała: „Czy są jeszcze jakieś pytania ze strony sołtysów? Nie widzę. Wyczerpaliśmy nasze obrady.”
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik Nr 14 do oryginału protokołu.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik Nr 15 do oryginału protokołu.
Ad. 11. Zamknięcie obrad XXXVIII Sesji Rady Gminy Narew.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodnicząca Rady Ewa Urbanowicz zamknęła obrady o godz. 11:10.
|
Protokolant: Joanna Majewska |
Przewodnicząca obrad: Ewa Urbanowicz |
ZAŁĄCZNIKI:
- Załącznik nr 2 - Sprawozdanie z działalności Narwiańskiego Ośrodka Kultury w Narwi w okresie międzysesyjnym.
- Załącznik nr 3 - Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Narwi w okresie międzysesyjnym.
- Załącznik nr 4 - Sprawozdanie z działalności Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Narwi w okresie międzysesyjnym.
- Załącznik nr 5 - Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2013 rok.